18名鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)名舉報衛(wèi)生院長截留公衛(wèi)***(2)
2010-12-28 08:59
閱讀：5321
來源：法制周報
作者：大*勒
責任編輯：大彌勒
[導(dǎo)讀] 在今年4月7日，衛(wèi)計委下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》，明確提出要切實保護好鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。然而，像湖南省洞口縣花古鄉(xiāng)蘇黃村的鄉(xiāng)醫(yī)這樣被克扣***的情況絕不在少數(shù)。
“雷人”鄉(xiāng)衛(wèi)生院長：“要錯就錯到底，大不了不當這個院長了”
12月22日中午，經(jīng)過幾番聯(lián)系，記者終于在洞口縣委大院見到了花古鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長王衛(wèi)國。他開門見山地說：“關(guān)于風險抵押金的事，今天本來就打算退還給他們(指村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生)，但因為記者你來了，所以就只好推遲了！”
當記者拿著18名鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)名舉報的《報告》復(fù)印件一一向其求證時，他眉頭緊鎖，良久才說：“都是陳谷子爛芝麻的事，他們也翻出來，不就是想整倒我？”
對于鄉(xiāng)村醫(yī)生最為關(guān)心的“公共衛(wèi)生***”，王衛(wèi)國則表示“確實考核過了”，但對于考核的日期卻“不記得了”，對于“一刀切的考核”方式則以沉默回應(yīng)。
“現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放了一塊三毛錢下去，除去人均三毛錢的強制免疫費，我們就使用了人均兩毛錢作會務(wù)費外，沒有動一分錢，像其他由縣衛(wèi)生監(jiān)督所扣的錢我就不清楚了，現(xiàn)在衛(wèi)生院賬上還有一塊二毛錢，你可以查賬！”王衛(wèi)國的此番回應(yīng)，在花古鄉(xiāng)衛(wèi)生院一名唐姓副院長那里得到了證實。
然而，省衛(wèi)生廳的“39號文”規(guī)定“按規(guī)定用途使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，不得截留、擠占和挪用”，也就是“人均3元”的公共衛(wèi)生***屬“專項費用”，任何單位和個人都不得以任何名義使用。
“能退還的費用我會退還，不能退還的費用我不會退還！”在采訪結(jié)束時，王衛(wèi)國如是表態(tài)。但當記者表示退還費用的依據(jù)是什么事，他表示“聽縣衛(wèi)生局”意見。該縣衛(wèi)生局不止一個領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)要其退還“亂攤派、違規(guī)收費錢款”，最早的迄今已有兩年時間，但退還工作卻遲遲沒有落實到位。
兩年時間，王衛(wèi)國遲遲沒有退還“亂攤派、違規(guī)收費錢款”，這讓花古鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生們無奈、憤怒，在矛盾層層積累下最終爆發(fā)了與王衛(wèi)國的兩次肢體沖突，這兩此沖突都讓王衛(wèi)國“很惱怒”，并當場放言道：“要錯就錯到底，大不了不當這個院長了！”
這句雷人的話，記者從多名鄉(xiāng)村醫(yī)生和一名處置事件的**民警那里都得到了印證，但在向王衛(wèi)國求證時，他沉默了。
專家：折射基層衛(wèi)生院亂象
早在今年的4月7日，衛(wèi)計委就下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》中曾明確指出“應(yīng)切實保護好鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，不得向村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生收取國家規(guī)定以外的任何費用”。
然而，發(fā)生在洞口縣的“克扣、截留公共衛(wèi)生***”一事雖是個案，但這種現(xiàn)象早已屢見不鮮。對此，中南大學(xué)行政管理學(xué)院陳譚教授在接受《法制周報》記者采訪時認為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向所屬村衛(wèi)生室亂攤派，違規(guī)收費，甚至截留、克扣公共衛(wèi)生***的這些現(xiàn)象折射出明基層衛(wèi)生院的亂象！”
“我個人認為要改變這種狀況，對基層衛(wèi)生院進行人事制度、財務(wù)管理的改革都迫在眉睫！”陳譚說，“公共衛(wèi)生***本就是專項費用，一旦因為某種原因被克扣、截留，甚至撥付不足，勢必影響到基層衛(wèi)生單位的運作，老百姓不可能打預(yù)防針、頭疼腦熱、傷風感冒就到縣醫(yī)院吧，這個問題看起來很小，實際很大。”
2010年12月23日，記者離開洞口時，張甫君他們在汽車站不無傷感。
事實上，這大半年來，張甫君熟悉的同行或外出打工，或開店做小生意，陸續(xù)脫離了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作崗位。不言而喻，這是一個沉重的現(xiàn)實。
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