8月23日國家醫(yī)療保障基金飛行檢查貴州啟動會在畢節(jié)市召開,這標志著2023年全國醫(yī)療保障基金飛行檢查正式啟動。
根據(jù)《關于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,今年的飛檢不論是對象、重點領域、檢查形式、飛檢手段等等都發(fā)生了不小的變動,值得所有醫(yī)療人關注。
2023年“飛檢”名片
檢查對象:定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機構
檢查內(nèi)容:2021年1月1日-2022年12月31日期間醫(yī)?;鹗褂煤凸芾砬闆r(必要時可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度)
重點領域:醫(yī)學影像檢查、臨床檢查、康復
檢查方式:空降、不打招呼、直奔現(xiàn)場
檢查范圍:全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋
檢查時間:2023年8月-2023年12月
31個國家飛檢組空降,全國醫(yī)院”穿透式“檢查正式啟動!
2022年,國家共組織24個飛檢組赴全國23個省份進行檢查,抽查了48家大型醫(yī)院,包括三級公立醫(yī)院40家、三級民營醫(yī)院3家、二級以下民營醫(yī)療機構5家。而今年,檢查范圍直接擴大到全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。
并且,本次飛檢采取“省份交叉互檢”模式,通過抽簽方式確定參檢和被檢省份。也就是說,今年至少有31個飛檢組空降至各省市,抽查醫(yī)院數(shù)量或近百家!
針對檢查對象選取,分為兩個步驟:先從各省范圍內(nèi)選擇醫(yī)保基金用量較大的地級市作為被檢城市,再從被檢城市醫(yī)?;鹬Ц杜琶壳暗亩c醫(yī)藥機構中現(xiàn)場抽取2家醫(yī)院和1家藥店,連同當?shù)厥屑夅t(yī)保經(jīng)辦機構共同作為被檢單位。
根據(jù)要求,飛行檢查實行組長負責制,原則上每組檢查人數(shù)控制在60人以內(nèi),檢查時間控制在10天以內(nèi),視情況可延長檢查天數(shù)。參加飛行檢查的檢查人員一般以醫(yī)保部門人員為主,財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥局等部門委派人員參與,還有醫(yī)學、藥學、信息、財務等專業(yè)技術人員予以協(xié)助。飛行檢查組內(nèi)一般要設立政策、醫(yī)療、信息、財務等若干小組,各小組分工協(xié)作、相互補充、互為印證。
值得一提的是,在整個檢查周期內(nèi),檢查組還可根據(jù)舉報線索或智能監(jiān)控疑點提示等,直接選擇被檢單位。
毫無疑問,被飛檢組命中的所有機構將迎來一場徹徹底底的“穿透式”檢查。在接下來的三個月內(nèi),全國各大醫(yī)療機構或?qū)ⅰ币馔狻笆录l發(fā),相熟的不熟的人沒有征兆的被”帶走“也不無可能,所有人必須高度警惕。
官方攢勁“放大招”,重點關注這些領域!
眾所周知,飛行檢查只是醫(yī)?;鸨O(jiān)管的手段之一,今年12月底前,聚焦骨科、血液凈化、心血管內(nèi)科、檢查、檢驗、康復理療等重點領域的醫(yī)保領域打擊欺詐騙保專項整治工作也在如火如荼的進行中。
據(jù)國家醫(yī)保局介紹,當前我國醫(yī)?;鸨O(jiān)管的形勢依然嚴峻復雜,全國納入醫(yī)保監(jiān)管兩定機構超過95萬家,目前全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺日均結算量約為1800萬人次,最高日結算量約為3476萬人次。
面對這么多的監(jiān)管對象和醫(yī)保基金使用行為,國家醫(yī)保局不斷探索實踐,也積累了一些行之有效的監(jiān)管經(jīng)驗,例如:
招式一:“點線面”有機結合、相輔相成
點線面結合,推進飛行檢查、專項整治和日常監(jiān)管常態(tài)化。其中,飛行檢查側重于點,專項整治側重于線,日常監(jiān)管側重于面,這三者有機結合、相輔相成。
國家醫(yī)療保障局副局長顏清輝就曾表示:去年通過飛行檢查總結了一套管用的檢查辦法,摸清了骨科高值耗材欺詐騙保情況,實現(xiàn)了“點上突破”。今年,我們就把骨科作為專項整治的重點內(nèi)容之一,利用這些檢查辦法,對定點醫(yī)療機構進行排查整治,促進整個骨科領域的全面規(guī)范。
招式二全國智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”
是現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結合,推動智能監(jiān)控常態(tài)化。醫(yī)保智能監(jiān)控是破解監(jiān)管痛點難點問題的重要舉措之一。
通過智能監(jiān)控的推廣應用,可以實現(xiàn)醫(yī)院前端提醒、經(jīng)辦端事中審核、行政端事后監(jiān)管的全流程防控。2022年,全國通過智能監(jiān)控拒付和追回醫(yī)保資金達到38.5億元。
在今年6月份的國新辦吹風會上,顏清輝副局長就曾明確:在2023年底前實現(xiàn)智能監(jiān)管子系統(tǒng)覆蓋所有統(tǒng)籌區(qū),對全量醫(yī)保結算數(shù)據(jù)開展全面智能審核,初步實現(xiàn)全國智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”,結合大數(shù)據(jù)應用試點工作,構建事前提醒、事中預警、事后監(jiān)控的全流程監(jiān)督管理的基金安全技術防線。
醫(yī)保智能監(jiān)控子系統(tǒng)作為醫(yī)保監(jiān)控的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),那么會重點監(jiān)控哪些耗材呢?
今年4月,《國家醫(yī)保局 最高人民檢察院 公安部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關于開展醫(yī)保領域打擊欺詐騙保專項整治工作的通知》中,30種醫(yī)用耗材被直接點名。
通知明確:運用好現(xiàn)有的監(jiān)測大數(shù)據(jù),對 2022年醫(yī)保結算費用排名靠前重點藥品耗材的基金使用情況予以監(jiān)測,對其他出現(xiàn)異常增長的藥品、耗材等,也要予以重點關注,分析其中可能存在的欺詐騙保行為,并予以嚴厲打擊。
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