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全國首部!常態(tài)化疫情防控辦法出臺:涉核酸檢測、醫(yī)護補助……

2022-08-30 17:59 閱讀:3282 來源:河南省衛(wèi)政府 作者:愛愛醫(yī)小編 責任編輯:愛愛醫(yī)小編
[導讀] 河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當積極的現(xiàn)實意義。
河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當積極的現(xiàn)實意義。

近日,河南省政府發(fā)布《河南省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),這是全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章。



相比其他地區(qū)的防控工作方案,《辦法》對常態(tài)化疫情防控中的部門職責、預防管理、應急處置及民生保障等工作作出更明確的規(guī)定。

聚焦新冠疫情防控中的重要環(huán)節(jié)、重點問題,《辦法》把疫情防控中管用有效、可復制、可推廣的經驗做法用立法的形式固定下來,一旦發(fā)生疫情可以有章可循,讓防控措施更行之有效。

據梳理,為實現(xiàn)長周期不發(fā)生規(guī)模性的新冠疫情,《辦法》提出以下六點要求:

1、健康碼僅用于疫情防控

今年6月,河南鄭州部分村鎮(zhèn)銀行儲戶健康碼紅碼事件引發(fā)輿論海嘯。之后廣西、四川等多地重申健康碼僅用于防疫,守住健康碼使用的底線。

隨后,河南也發(fā)布健康碼管理辦法,明確健康碼僅用于疫情防控,服務人民身體健康,絕不允許在國家、省疫情防控指揮部規(guī)定的情況以外應用,絕不允許在與疫情防控無關的場景使用,絕不允許超規(guī)則增加或刪減健康碼風險人員數(shù)據庫。

此次《辦法》規(guī)定,對處于不同疫情防控風險狀態(tài)的人員實行分類管理,依法依規(guī)精準賦予綠色、黃色或者紅色健康碼,并完善轉碼服務機制,符合轉碼條件的,及時予以轉碼。并再次強調,健康碼僅用于疫情防控。

為抓嚴、抓實健康碼管理,將由縣級以上人民政府及其數(shù)據管理、衛(wèi)生健康等部門落實健康碼管理制度,依托全省統(tǒng)一的健康碼數(shù)據系統(tǒng)管理分類管理。

2、出現(xiàn)首發(fā)陽性病例,24小時內落實防控措施

出現(xiàn)首發(fā)陽性病例(含初篩陽性)后,該如何進行應急處置?

《辦法》作出明確規(guī)定:縣級以上人民政府應當立即啟動應急處置機制,實行省、市、縣級扁平化一體指揮,在24小時內迅速組織疾病預防控制機構和公安、通信管理、數(shù)據管理等部門開展流行病學調查,快速核查、精確定位,組織開展傳播風險評估,綜合研判病毒來源、傳播途徑和風險人群,落實相應處置措施,最短時間內“圈住、封死、撈干、撲滅”疫情。

各哨點發(fā)現(xiàn)可疑情況應當按照規(guī)定及時報告,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)初篩陽性人員、確診病例或者無癥狀感染者,應當按照規(guī)定及時進行網絡直報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。

據河南省疫情防控指揮部相關人員介紹,“流調隊伍要在2小時內到達現(xiàn)場,4小時內完成個案核心信息調查,24小時內初步完成流行病學調查報告,并公布陽性病例活動軌跡”。

3、分類管控高中低風險區(qū)域

《辦法》提到,縣級以上人民政府應當按照規(guī)定及時劃定、公布高中低風險區(qū)域,并根據疫情發(fā)展情況實施動態(tài)調整,實現(xiàn)精準防控,切斷傳播鏈條,防止疫情擴散外溢。

高風險區(qū)實行封控措施:期間“足不出戶、上門服務”,嚴格落實居家隔離措施,保障居民基本生活物資供應。

中風險區(qū)實行管控措施:期間“人不出區(qū)、錯峰取物”,原則上居家,每戶每天可安排1人在嚴格個人防護的前提下,到指定區(qū)域購買或者無接觸式領取網購物資。

低風險區(qū)強化社會面管控:實行“個人防護、避免聚集”,人員外出時做好個人防護,嚴格落實進入室內公共場所預約、錯峰、限流、測溫、掃碼、戴口罩等措施,倡導非必要不離開本區(qū)域,離開所在城市需持48小時核酸檢測陰性證明。

4、適時啟動全員核酸篩查、重點人群疫苗接種

《辦法》提到,縣級以上人民政府應當根據疫情防控形勢對不同風險人員實行分類篩查,適時啟動全員核酸篩查和重點人群核酸篩查。

根據流調溯源、社區(qū)封控范圍、核酸篩查結果等情況,科學確定篩查范圍和頻次,查清陽性病例和無癥狀感染者數(shù)量及分布等情況,按照疫情發(fā)展變化規(guī)律,及時調整防控措施,搶抓時間實現(xiàn)社會面和隔離點“雙清零”。

對于新冠病毒暴露風險高、傳播風險大、抵抗力較低的重點人群,《辦法》要求應當落實日常防護措施,減少參加聚集性活動,加強健康監(jiān)測,按照要求接受核酸篩查和疫苗接種。

5、加大對疫情防控一線工作人員的關心關愛力度

疫情能盡早控制,更大一部分歸功于一線防控人員。

《辦法》也提到,加大對疫情防控一線工作人員的關心關愛力度,按照國家和本省相關規(guī)定,落實補助、津貼等相關政策,對作出突出貢獻的人員按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

另外,公安部門還將協(xié)助衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療、疾病預防控制等機構依法采取強制隔離措施,依法嚴厲打擊妨害疫情防控、暴力傷害醫(yī)護和防疫人員等違法犯罪行為,維護疫情防控工作正常秩序。

6、建立防疫監(jiān)督機制,防止層層加碼、過度防疫

為防止防控工作不落實、推諉落實“四方責任”和防控措施或者層層加碼、過度防疫,《辦法》提到,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)管、交通運輸、文化和旅游等部門應當加強疫情防控督導檢查,建立健全全方位、可持續(xù)的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并督促整改,保障疫情防控政策有效落實。

一旦出現(xiàn)疫情防控工作不力情況,《辦法》也給出明確處罰:

1、對于在疫情防控工作中未依法履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級行政機關責令改正;

2、對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

3、其他單位和個人違反辦法規(guī)定的,依法給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

常態(tài)化疫情防控以來,各種輔助防疫手段早已與公眾的日常生活緊密地聯(lián)系在一起,但有些地方卻一次次出現(xiàn)不合時宜的防疫措施。

此時,河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當積極的現(xiàn)實意義。

來源丨河南省政府

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