我國(guó)近期將要***的《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，完善和落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期服務(wù)基層的政策，努力從體制機(jī)制上解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》與此前***的《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》等一系列指導(dǎo)性文件相配套，標(biāo)志著我國(guó)的全科醫(yī)生建設(shè)將步入制度化軌道，并將對(duì)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推進(jìn)醫(yī)療改革，解決看病難問(wèn)題起到關(guān)鍵性作用。

　　然而，目前我國(guó)全科醫(yī)生的培訓(xùn)質(zhì)量不盡人意，致使提供的服務(wù)尚不能滿(mǎn)足居民要求，人才匱乏和醫(yī)改的強(qiáng)烈需求形成巨大反差。

　　全科醫(yī)生提供全方位醫(yī)療服務(wù)

　　魏曉明碩士研究生畢業(yè)后，直接到北京市大屯社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)起了全科醫(yī)生。記者見(jiàn)到她時(shí)，她正在給52歲的田益新看病。田益新患有糖尿病、哮喘、高血壓等多種慢性病，近日心律過(guò)快，但是魏曉明并沒(méi)有僅檢查心臟病和給藥，而是綜合考慮田益新整體的身體情況，開(kāi)出了降脂藥和ARB降壓藥，緩解他的血壓、降低心律。

　　“全科醫(yī)生是從生理—心理—社會(huì)三個(gè)角度來(lái)看待人是否處于健康或疾病狀態(tài)，對(duì)病人的診療是以人為中心的綜合診斷與治療，選擇的療法是根據(jù)病人情況，給出藥物治療以外的如飲食控制、運(yùn)動(dòng)療法等相關(guān)手段。”首都醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)系教授路孝琴告訴記者，“全科醫(yī)生是這種現(xiàn)代化的醫(yī)學(xué)診斷模式踐行者。”這種醫(yī)療服務(wù)模式與醫(yī)院中的專(zhuān)科門(mén)診服務(wù)有著明顯不同。

　　在我國(guó)，大醫(yī)院的醫(yī)療模式是以疾病為中心，以專(zhuān)科服務(wù)為主，醫(yī)生通常只從自己所從事的專(zhuān)科角度，對(duì)病人進(jìn)行癥狀的鑒別診斷。“例如，女病人因?qū)m外孕導(dǎo)致的腹痛到醫(yī)院就診，進(jìn)消化科醫(yī)生會(huì)從消化系統(tǒng)進(jìn)行檢查；到婦產(chǎn)科醫(yī)生才會(huì)從婦科病檢查。如果病人先在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，訓(xùn)練有素的全科醫(yī)生用排查**很快對(duì)真實(shí)病情做出判別，并將病人轉(zhuǎn)給相應(yīng)的專(zhuān)科醫(yī)師，保證救治時(shí)間。”路孝琴解釋?zhuān)@種疾病判斷上的差異，源于各個(gè)門(mén)類(lèi)醫(yī)生所受到的教育和培訓(xùn)不同。醫(yī)院各專(zhuān)業(yè)科室里醫(yī)生受到的是各自專(zhuān)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的全科醫(yī)生，接受的則是全科醫(yī)學(xué)訓(xùn)練。

　　“守門(mén)人”六大職能定位

　　全科醫(yī)生，被認(rèn)為是居民健康的“守門(mén)人”，世界各國(guó)對(duì)全科醫(yī)生的職能定位大致相同，我國(guó)對(duì)全科醫(yī)生的職能定位在社區(qū)醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育6個(gè)內(nèi)容，目的是為居民提供方便、經(jīng)濟(jì)、有效、連續(xù)的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)行生命、健康與疾病全方位責(zé)任式的管理。

　　魏曉明在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的日常工作，除了每天坐診之外，還長(zhǎng)期跟蹤她的20多位病人，定期詢(xún)問(wèn)他們的健康情況，為他們建立健康檔案，給予常規(guī)保健指導(dǎo)和建議，及時(shí)調(diào)整指導(dǎo)用藥，敦促他們體檢，幫助突發(fā)急病患者轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院。在社區(qū)慢病管理的課題研究中，魏曉明所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)居民的健康狀況和危害因素進(jìn)行了抽樣調(diào)查，根據(jù)數(shù)據(jù)分析出慢性病發(fā)病率以及不同年齡段比例。“我們社區(qū)高血壓所占比重達(dá)到了22%，癌癥病人比較多，而且頸椎病的比例也很高，這都是原來(lái)沒(méi)有想到的，也是我們今后在健康追蹤、實(shí)施管理和健康教育上的重點(diǎn)。”

　　“全科醫(yī)生在三到五年不等的住院醫(yī)師培訓(xùn)過(guò)程中，盡管與專(zhuān)科醫(yī)生一樣進(jìn)行科室輪訓(xùn)，但按照我國(guó)全科醫(yī)生培養(yǎng)制度的要求，全科醫(yī)生對(duì)臨床知識(shí)和技能把握得更加寬泛，具有處理社區(qū)居民常見(jiàn)的疾病、健康問(wèn)題能力和適宜的轉(zhuǎn)診能力。其多學(xué)科的綜合判斷和指導(dǎo)能力卻是專(zhuān)科醫(yī)生所不及的。”衛(wèi)計(jì)委全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心教授郭愛(ài)民介紹，當(dāng)全科醫(yī)生遇到國(guó)家規(guī)定的疑難雜病及大病患者需要到大醫(yī)院治療時(shí)，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行有效轉(zhuǎn)診；病人從醫(yī)院回到社區(qū)后，他們還能夠繼續(xù)給予跟蹤治療，讓患者達(dá)到心理和生理的最佳恢復(fù)效果。從嚴(yán)格意義上講，全科醫(yī)生的培養(yǎng)是在塑造“精品”。

　　“團(tuán)隊(duì)化”管理受益千家萬(wàn)戶(hù)

　　“慢性病管理是團(tuán)隊(duì)化的工作，我所管轄的病人，若出現(xiàn)了糖尿病、冠心病、心腦血管疾病等慢性病，我就會(huì)組織團(tuán)隊(duì)里的康復(fù)醫(yī)生或其他全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)合作，對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)普及和教育，持續(xù)跟蹤他們的健康狀態(tài)。”

　　作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)學(xué)管理的帶頭人，全科醫(yī)生與康復(fù)醫(yī)生和衛(wèi)生人員組成團(tuán)隊(duì)開(kāi)展健康管理，是全科醫(yī)生工作的模式和手段。

　　資料顯示，北京市東城區(qū)從2006年開(kāi)始實(shí)行全科醫(yī)生服務(wù)模式后，全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與居民建立了相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。目前東城區(qū)平均每個(gè)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理14個(gè)工作網(wǎng)格，服務(wù)1000多戶(hù)居民，全區(qū)共組建了115個(gè)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)居民網(wǎng)格化、均等化的健康管理。他們?cè)谌珔^(qū)人口健康數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，為所有慢病患者和高危人群建立了個(gè)性化健康檔案，與社區(qū)居民，尤其是重點(diǎn)人群簽訂了健康管理協(xié)議，為健康、未病、已病不同人群提供分類(lèi)與長(zhǎng)期的全生命周期健康常態(tài)化管理。

　　路孝琴認(rèn)為，全科醫(yī)療中的“團(tuán)隊(duì)化管理”方式，不僅可以為不同疾病個(gè)體和人群組織專(zhuān)家會(huì)診、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診，為存在不同患病風(fēng)險(xiǎn)的人群提供早期篩檢、健康教育和心理咨詢(xún)，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)老人、小孩等體弱多病群體的護(hù)理工作，強(qiáng)化社區(qū)居民的健康觀念和疾病防范意識(shí)，都有著積極的作用。

　　學(xué)科建設(shè)不到位影響質(zhì)量

　　目前，全科醫(yī)學(xué)人才不足正在成為推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療改革的“瓶頸”。今年兩會(huì)期間有政協(xié)委員呼吁，國(guó)家在兩年內(nèi)應(yīng)在每個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備一至兩名以上受過(guò)良好教育訓(xùn)練的全科醫(yī)生，以緩解看病難問(wèn)題。郭愛(ài)民認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這一訴求有一定難度。要想打破這個(gè)瓶頸，急需解決學(xué)科建設(shè)問(wèn)題。

　　“我國(guó)目前還做不到像英、美等國(guó)那樣對(duì)全科醫(yī)生進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)。”郭愛(ài)民分析，“目前我國(guó)128所招收臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)院校，到2010年底開(kāi)設(shè)《全科醫(yī)學(xué)》課程的只有63所，其中雖然有12所開(kāi)展了社區(qū)實(shí)踐，但平均實(shí)習(xí)時(shí)間僅為4學(xué)時(shí)，其他學(xué)校的社區(qū)實(shí)踐內(nèi)容基本就是到社區(qū)走馬觀花地看看。”此外，除浙江大學(xué)邵逸夫醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)中山醫(yī)院等5家醫(yī)院外，全國(guó)其他三級(jí)甲等醫(yī)院都未建立全科醫(yī)學(xué)科或全科醫(yī)學(xué)教研室。”

　　在每年一次的全國(guó)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目督導(dǎo)中，郭愛(ài)民還發(fā)現(xiàn)，全科醫(yī)學(xué)師資不僅數(shù)量明顯不足，而且相當(dāng)一部分師資對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)了解不夠，不能有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)，使培訓(xùn)效果大打折扣。另外，在社區(qū)教學(xué)基地真正能夠帶教的高水平師資很少，也是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。

　　“雖然我國(guó)**非常重視全科醫(yī)學(xué)的建設(shè)，但是有些醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院的認(rèn)識(shí)并不到位，對(duì)于三級(jí)醫(yī)院建立全科醫(yī)學(xué)科或教研室功能定位不清楚，甚至有所誤解，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)不到位，人才培養(yǎng)嚴(yán)重不足。”郭愛(ài)民說(shuō)。(記者 趙雪 吳紅月)