本市擬對(duì)犬只植入芯片

    去年全市3萬多人被狗咬傷，僅今年上半年就有6人因狂犬病死亡，我國已進(jìn)入第三次狂犬病高發(fā)期。為此，北京擬實(shí)行犬只芯片植入措施，以便對(duì)犬只進(jìn)行追溯監(jiān)管。在今天上午舉行的市十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上，北京市農(nóng)業(yè)局局長趙根武作了“關(guān)于動(dòng)物防疫工作情況的報(bào)告”。

    去年三萬多人被咬傷

    報(bào)告指出，為了控制流浪貓數(shù)量，本市采取了“收容與絕育”雙管齊下的措施。目前，全市已有100家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)活動(dòng)，東城、西城等10個(gè)區(qū)已初步形成流浪貓群管群控模式。2006年以來，全市共絕育流浪貓4萬余只，每年可以減少流浪貓繁殖約7萬只。

    目前我國進(jìn)入了第三次狂犬病高發(fā)期。北京的犬只數(shù)量逐年增多，登記犬?dāng)?shù)量已達(dá)95萬只，尚有100萬只左右沒有進(jìn)行登記，犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生，僅去年就有3萬多人被咬傷，狂犬病死亡病例達(dá)到9人，今年上半年又死亡6人。

    市人大農(nóng)村委員會(huì)主任委員雷德才在會(huì)上提出，狂犬病有效控制的條件是免疫密度達(dá)到70%以上。但是目前北京養(yǎng)犬登記率不高，犬只底數(shù)不清，登記免疫率并不能反應(yīng)實(shí)際免疫密度，狂犬病防控存在嚴(yán)重隱患。因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、違規(guī)遛犬等行為。同時(shí)，實(shí)行犬只芯片植入措施，全面記錄綜合信息，實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。

    無害化處理場無一建成

    報(bào)告同時(shí)指出，全市養(yǎng)殖場所及家養(yǎng)寵物每天都有相當(dāng)數(shù)量的死亡，由于沒有無害化處理設(shè)施，目前只能采取掩埋和焚燒等方式處理，加快本市動(dòng)物無害化處理設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。

    雷德才提出，無害化處理是防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散的必要手段。雖然北京多年前就制定了無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，但規(guī)劃建設(shè)的9個(gè)處理場所至今無一建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市需要無害化處理的動(dòng)物及其產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到3.71萬噸。

    另據(jù)測算，全市每年死亡寵物近20萬只。由于無害化處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致使這些物品大部分是采取填埋方法處理，存在著較大的安全隱患。

    此外，目前全市仍有近一半的餐廚垃圾得不到無害化處理，飼喂泔水豬的現(xiàn)象屢禁不止。因此，北京應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法等相關(guān)法規(guī)。

    狂犬病防控等將爭取立法

    此外，本市家養(yǎng)犬、貓等伴侶動(dòng)物數(shù)量持續(xù)上升，動(dòng)物診療行業(yè)快速發(fā)展。診療糾紛、診療收費(fèi)等方面引發(fā)的矛盾不斷。

    由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，目前出現(xiàn)“消費(fèi)者訴求難、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)維權(quán)難、行政部門管理難”的情況，還需要盡快予以規(guī)范。農(nóng)業(yè)局的報(bào)告指出，對(duì)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理、動(dòng)物及產(chǎn)品準(zhǔn)入、狂犬病防控、動(dòng)物診療管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)登記管理、病死動(dòng)物無害化處理和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理等方面，將爭取立法支持。同時(shí)，探索建立簽約獸醫(yī)制度和社區(qū)動(dòng)物防疫協(xié)管員制度。

    趙根武表示，目前，市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心即將投入使用。市級(jí)動(dòng)物留檢及收容中心、動(dòng)物無害化處理場已經(jīng)完成選址。市級(jí)收容場所初步具備了年4000只的收容能力，4年來，累計(jì)收容無主動(dòng)物6904只。