各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計生委），新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心：

    今年以來，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感對公共衛(wèi)生安全和群眾身體健康造成較大危害。為進一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民群眾的身體健康，現(xiàn)就有關事項通知如下。

    一、高度重視，加強組織領導

    秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發(fā)季節(jié)，也不能排除出現(xiàn)人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的風險。各地要充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，加大投入力度，針對轄區(qū)重點傳染病與影響傳染病流行的重點危險因素，制訂完善防控方案。要加強協(xié)調(diào)配合，推動已建立的聯(lián)防聯(lián)控工作機制相關部門，共同部署、落實秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強學校常見傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導力度，在當?shù)厝嗣?*的統(tǒng)一領導下，建立分級負責、責任明確的監(jiān)督檢查制度，明確檢查內(nèi)容和標準，及時組織開展重點傳染病防控工作督導檢查，保證傳染病防控屬地化管理責任落到實處。

    二、科學決策，依法落實防控措施

    嚴格貫徹執(zhí)行傳染病防止法，切實落實傳染病監(jiān)測報告、調(diào)查處置等措施，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，要迅速開展流行病學調(diào)查，采取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好傳染病患者的診斷、采樣、登記、報告等工作。各級疾病預防控制中心要加強流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點傳染病的監(jiān)測和實驗室檢測工作，為傳染病防止決策提供科學依據(jù)。要加強傳染病疫情預警預測工作，在學校、托幼機構、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、流動人口聚居地等重點地區(qū)和人群中開展主動監(jiān)測。要加強國家免疫規(guī)劃疫苗的常規(guī)免疫工作，提高接種率，及時采取查漏補種或補充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預防傳染病。陜西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強出血熱疫情監(jiān)測，在重點地區(qū)做好滅鼠、防鼠工作，開展重點人群免疫預防工作，做好流行病學調(diào)查和暴發(fā)疫情處置。中國疾病預防控制中心要根據(jù)防控工作需要，及時調(diào)整完善相關技術方案，加大對各地傳染病監(jiān)測預警、調(diào)查處置工作的支持和指導力度。

    三、提高能力，做好醫(yī)療救治

    各地應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，積極改善危重病人救治的設施條件，要加強對醫(yī)務人員（重點是基層醫(yī)務人員）的業(yè)務培訓工作，切實加強醫(yī)療服務質(zhì)量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重癥病例集中收治到具備重癥救治能力的定點醫(yī)院，降低病死率。積極推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及相關技術規(guī)范和標準，嚴格執(zhí)行傳染病預檢分診制度，做好發(fā)熱門診工作，切實落實消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。

    四、公開透明，做好風險溝通

    要充分利用基層衛(wèi)生計生工作網(wǎng)絡，通過各種通俗易懂的形式，全面科學地宣傳和普及傳染病防止知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，要指導公眾在理性認識傳染病的基礎上，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實現(xiàn)群防群控。要加強與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關注輿情動態(tài)，按照及時、準確、公開、透明的原則，主動做好疫情信息發(fā)布，正面引導社會輿論，及時回應社會關切，消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動權，保證重點傳染病疫情防控工作平穩(wěn)順利。

    國家衛(wèi)生計生委辦公廳

    2013年9月24日