向民營(yíng)院長(zhǎng)索賄456萬(wàn)元，一衛(wèi)生局副局長(zhǎng)被判10年，還曾索要40萬(wàn)“跑官費(fèi)”
曾向21家醫(yī)院所要賄賂，一衛(wèi)生局副局長(zhǎng)被判刑了！
向民營(yíng)院長(zhǎng)索賄456萬(wàn)元，一衛(wèi)生局副局長(zhǎng)被判10年
近日，遼寧鞍山海城市法院披露了這樣一則信息：
曾經(jīng)擔(dān)任遼寧鞍山海城市衛(wèi)生局（后相繼更名為：海城市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、海城市衛(wèi)生健康局，以下統(tǒng)稱：海城市衛(wèi)生局）醫(yī)政科科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等職的唐輝，利用職務(wù)之便，違規(guī)審批，從21家醫(yī)院的投資者或經(jīng)營(yíng)者處收受賄賂，被認(rèn)定為受賄罪，處有期徒刑10年；另判其犯洗錢罪，處有期徒刑6個(gè)月；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年二個(gè)月，并處罰金人民幣一百一十萬(wàn)元。
檢察院的起訴和海城法院的判決認(rèn)定顯示，截止2022年7月5日被海城市監(jiān)察委員會(huì)留置，唐輝已從21家醫(yī)院當(dāng)中收受賄賂超500萬(wàn)元。
其中，最多的款項(xiàng)來自一家名叫“海城市寧心醫(yī)院”的民辦非企業(yè)單位。唐輝為審批其建成精神病?？漆t(yī)院，向該院院長(zhǎng)董長(zhǎng)忠索要寧心醫(yī)院30%的干股，并累計(jì)向其索要人民幣約456.74萬(wàn)元。
此外，唐輝還收取了海城弘寧精神病醫(yī)院等其他20家醫(yī)院投資者或經(jīng)營(yíng)者的賄賂共計(jì)62萬(wàn)余元。
據(jù)了解，海城市寧心醫(yī)院成立登記于2011年10月。在寧心醫(yī)院自家的官網(wǎng)介紹中，該院創(chuàng)建于2001年，占地面積3500平方米，建筑面積2300平方米，編制床位200余張。
2011年12月，該醫(yī)院經(jīng)海城醫(yī)療行政管理部門批準(zhǔn)，成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院；2013年，又被批準(zhǔn)為城鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。
而唐輝向?qū)幮尼t(yī)院院長(zhǎng)索賄，就是從2013年開始的。
在檢察機(jī)關(guān)的起訴和法院的判決認(rèn)定中，唐輝前后共有八次索賄：
一，2013年上半年，時(shí)任海城市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)的唐輝以要運(yùn)作當(dāng)副局長(zhǎng)為名，分兩次向董索要人民幣共計(jì)40萬(wàn)元，后唐輝將此錢款交給親屬為其運(yùn)作。
二，2015年2月，唐輝以年底走訪為由，向董索要人民幣20萬(wàn)元，后唐將該錢款轉(zhuǎn)給其妻用于購(gòu)買位于海城市茂澤園門市房使用。
三，2015年8月，唐輝在以其妻名義購(gòu)買海城市同勝?gòu)V場(chǎng)一商鋪過程中，向董索要人民幣89.7353萬(wàn)元，用于支付該商鋪房款。
四，2016年12月，唐輝以到北京看病為由，向董索要人民幣10萬(wàn)元，所得錢款用于其個(gè)人及家庭花銷使用。
五，2018年2月，唐輝以其次子唐浩洋去美國(guó)留學(xué)需要交納保證金為由，向董索要人民幣50萬(wàn)元。
六，2019年3月，唐輝一親戚以資金周轉(zhuǎn)為由向唐借款。唐輝促成董出借給該親戚1100萬(wàn)元。后在唐輝以其他理由向董索要錢款時(shí)，董表示愿將出借的1100萬(wàn)元中的100萬(wàn)元送給唐輝。2020年7月，唐輝以次子唐浩洋留學(xué)用錢為由，向親戚索要董的借款，得到了70萬(wàn)元。
七，2020年1月，唐輝又一次以次子唐浩洋留學(xué)需要費(fèi)用為由，向董索要人民幣50萬(wàn)元。
八，2021年2月，唐輝以為長(zhǎng)子唐浩森籌備結(jié)婚為由，向董索要人民幣100萬(wàn)元。這100萬(wàn)元中，唐輝拿出48萬(wàn)元用于為長(zhǎng)子唐浩森購(gòu)買車輛及彩禮支出使用，40萬(wàn)元轉(zhuǎn)至次子唐浩洋賬戶，另有12萬(wàn)元存于唐輝親屬賬戶中。
至于唐輝給寧心醫(yī)院院長(zhǎng)提供的便利，主要包括：違規(guī)審批該醫(yī)院為精神病?？漆t(yī)院，在醫(yī)療糾紛、定點(diǎn)評(píng)殘、農(nóng)合報(bào)銷、日常監(jiān)督檢查等方面大開后門等。
有醫(yī)療投資行業(yè)的人士表示，開辦精神病類?？漆t(yī)院的優(yōu)勢(shì)一方面標(biāo)表現(xiàn)在精神類疾病基本都是“慢病”，單個(gè)患者的治療周期和醫(yī)療支出都很長(zhǎng)；另一方面，很多精神病患者生活無法自理，需要長(zhǎng)期看護(hù)，看護(hù)方面的盈利可觀。因此，精神病?？漆t(yī)院一直深受投資者歡迎。
不過，精神病?？漆t(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈，截止2021年年底，非公立精神病醫(yī)院的數(shù)量已達(dá)到1352家。此外，行業(yè)中也有溫州康寧醫(yī)院股份有限公司這樣的巨頭早已于2015年成功赴港上市，辦好一家醫(yī)院還需面臨更多挑戰(zhàn)。
醫(yī)療糾風(fēng)還會(huì)更加嚴(yán)格
今年5月10日，國(guó)家衛(wèi)生健康委等14部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。
《通知》中也提到了要?jiǎng)澢濉凹t包”回扣問題紅線，以及整治行業(yè)管理中的不正之風(fēng)問題，重點(diǎn)包含違規(guī)干預(yù)行業(yè)的設(shè)置審批，包括第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及醫(yī)美、口腔等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診療科目等事項(xiàng)。
“民營(yíng)院長(zhǎng)俱樂部”發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)醫(yī)院與“賄賂”有關(guān)的違規(guī)行為大致可以概括為以下4類：
1、引流患者來院手術(shù)，給予感謝費(fèi)；
2、轉(zhuǎn)介患者，給予感謝費(fèi)；
4、通過賄賂，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批；
5、通過賄賂，搶奪交通事故傷員。
這些問題從某種程度上，或許也能反映出民營(yíng)醫(yī)院正在面臨的客源難題和過審難題。雖然目前“備案制”讓民營(yíng)醫(yī)院審批變得更加方便了，但從目前出現(xiàn)的一些問題來看，醫(yī)院審批或許還要進(jìn)一步暢通。
不僅如此，公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院之間的合作渠道也需要進(jìn)一步暢通，正規(guī)合法的合作變多了，醫(yī)生陽(yáng)光收入變多了，“好處費(fèi)”的現(xiàn)象很有可能會(huì)隨之減少。
對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院來說，提高醫(yī)療服務(wù)水平，通過正規(guī)方式爭(zhēng)取合作，用口碑換來患者，是必由之路。面對(duì)越來越嚴(yán)的糾風(fēng)檢查，我們也應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時(shí)優(yōu)化制度條令、及時(shí)自查整頓，檢查內(nèi)部有沒有不法現(xiàn)象，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院工作人員的法律培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的法律意識(shí)。
來 源 | 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、法言閑談、新黃河客戶端新聞、民營(yíng)院長(zhǎng)俱樂部
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