國新辦今天下午就《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書舉行新聞發(fā)布會，衛(wèi)計委黨組書記、副部長張茅在回答記者提問時指出，2012年**補助新農(nóng)合達(dá)到240元的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民住院的實際報銷水平達(dá)到55%。

有記者問，關(guān)于醫(yī)改，今年初公布了一個“十二五”醫(yī)改的規(guī)劃和方案，明確了2012年至2015年醫(yī)改的目標(biāo)和重點任務(wù)。2012年就要過去，經(jīng)歷了開局一年，我們的醫(yī)改工作進(jìn)展如何？還面臨哪些困難？衛(wèi)計委如何進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改工作？

張茅稱，醫(yī)改是一個非常緊迫而又長期復(fù)雜的工作。經(jīng)過三年多的努力，深化醫(yī)改取得重大階段性的成果。重要標(biāo)志就是醫(yī)改前三年的五項重點任務(wù)全面完成。

首先，我們建立了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，覆蓋了13億人，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面維持在95%以上，而且保障水平逐漸提高，2012年**補助新農(nóng)合達(dá)到240元的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民住院的實際報銷水平達(dá)到55%。

第二，基本藥物制度在**舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推開，同時在三分之二的村衛(wèi)生    室也實行了基本藥物制度，基本藥物價格下降了30%。推動了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事、分配、激勵等制度方面的改革，進(jìn)一步調(diào)動了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力。

第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，特別是縣、鄉(xiāng)、村得到了進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心從基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備都有了很大的改善。

第四，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作也取得了明顯的進(jìn)展，人均的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費已經(jīng)達(dá)到25元，國家免費向城鄉(xiāng)居民提供10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重大公共衛(wèi)生項目惠及2億群眾。

第五，公立醫(yī)院改革在過去的一年有了一個良好的開局。國家確定聯(lián)系的17個城市公立醫(yī)院改革開始起步，包括北京在5所大醫(yī)院、深圳在所有**辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都啟動了取消“以藥補醫(yī)”機(jī)制的改革，同時，在健全公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)等方面邁出了步伐?？h級公立醫(yī)院綜合改革第一批國家試點有311個縣納入，包括600多家縣醫(yī)院，也是取消“以藥補醫(yī)”為主要切入點，像陜西、安徽、青海、浙江等地區(qū)，已經(jīng)開始全面推進(jìn)縣公立醫(yī)院的改革。

張茅表示，根據(jù)一些獨立機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，群眾對于醫(yī)改滿意度、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的滿意度是有所提高的，就醫(yī)的費用有所下降，群眾初步感到了深化醫(yī)改帶來的實惠。

張茅指出，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們還面臨著很多矛盾，比如醫(yī)療資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足的問題還會長期存在，一些深層次的矛盾、體制機(jī)制的矛盾還沒有完全解決，人口老齡化進(jìn)程加快，傳染病和慢性病對人民健康的雙重威脅，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生，這些問題都對我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)和問題。

張茅稱，在今后的工作當(dāng)中，要按照國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)努力，推進(jìn)醫(yī)改，進(jìn)一步健全和提高全民醫(yī)保的水平，完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制，把公立醫(yī)院改革從試點向全面推進(jìn)，爭取取得更大進(jìn)展，使人民群眾得到更多的實惠。

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