又一頂級大三甲，拒絕“進口”？

10月24日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院采購3.0T醫(yī)用超導型磁共振成像設(shè)備項目公開招標公告》（以下簡稱“公告”）。

據(jù)采購公告了解，該項目預(yù)算金額為1400萬元，最高限價為1300萬元，采購一臺3.0T醫(yī)用超導型磁共振成像設(shè)備，且只要國產(chǎn)。

武漢同濟醫(yī)院在2021屆中國頂級醫(yī)院100強榜單中排名第六，在湖北甚至華中地區(qū)可謂是無人不知，無人不曉。而國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備即將敲開這樣的頂級三甲醫(yī)院大門，又一次給我國的高端醫(yī)械產(chǎn)業(yè)提振了信心。

就2022年上半年來看，國產(chǎn)設(shè)備拿下三甲醫(yī)院的大單已成常態(tài)。

就在不久前，中國醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院、哈爾濱市第二醫(yī)院采購共3400萬的高端醫(yī)療設(shè)備，明確只要國產(chǎn)。

中山大學附屬第三醫(yī)院、河南科技大學第一附屬醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、四川川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院等國內(nèi)頂級大三甲醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目，全都開始向國產(chǎn)設(shè)備傾斜。

除此之外，多地衛(wèi)健委發(fā)布的采購大單中，同樣也明確只要國產(chǎn)，拒絕進口產(chǎn)品。邁瑞、東軟、聯(lián)影、理邦等優(yōu)秀國產(chǎn)設(shè)備紛紛中選。

不過，有一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，拒絕進口的設(shè)備采購項目，并沒有完全把外資品牌拒之門外。在上述多個采購大單中，GE、飛利浦、西門子等知名外資品牌的“身影”也時有出現(xiàn)。

也就是說，國產(chǎn)設(shè)備的定義仍需明確。

跨國械企“移居”中國醫(yī)械市場格局劇變

可以發(fā)現(xiàn)，今年以來，美敦力、西門子、GE等跨國醫(yī)械巨頭，不斷有高端設(shè)備、創(chuàng)新產(chǎn)品國產(chǎn)化的新消息。

跨國械企們接連做出此番動作，背后究竟有何布局？

去年，財政部曾發(fā)布《關(guān)于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》，表示在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動的權(quán)利。

這意味著，“國產(chǎn)設(shè)備”的概念已經(jīng)區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的認知：

在醫(yī)療器械行業(yè)，以前國產(chǎn)主要是指本土品牌在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。而當前，無論從國之政策層面還是行業(yè)發(fā)展態(tài)勢層面，國產(chǎn)器械不僅包括本土品牌，也包含跨國企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

目前，眾多外資品牌的高端設(shè)備產(chǎn)線，已經(jīng)從歐美、韓國、日本等地搬到中國。例如GE醫(yī)療的超聲產(chǎn)品，已經(jīng)徹底在中國落戶。

對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，這一現(xiàn)象將給國內(nèi)醫(yī)械市場的豐富性帶來巨大的支撐與補充，還能給本土企業(yè)在生產(chǎn)研發(fā)、供應(yīng)環(huán)節(jié)等方面帶來積極影響，我國的醫(yī)械市場構(gòu)成與競爭格局已經(jīng)大不同往昔。

為提高醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化水平，近年來，國家出臺多項政策鼓勵國產(chǎn)自主品牌創(chuàng)新研發(fā)，各地采購文件中亦相繼提出限制進口采購、鼓勵采購國產(chǎn)設(shè)備的要求。

但我們可以看到，在本土化方面，跨國械企已經(jīng)展現(xiàn)出足夠的誠意或者說野心，對于國產(chǎn)械企來說，政策的紅利還能吃多久呢？

技術(shù)“優(yōu)先”，國產(chǎn)械企如何突圍？

在此情形下，醫(yī)療機構(gòu)的觀念也在發(fā)生改變。

有分析人士指出，不僅僅是大三甲，縣域基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備采購也發(fā)生了翻天覆地的變化。

在政策推動之下，越來越多縣級醫(yī)院開始升級，設(shè)備標準也隨之提升，大量的高端醫(yī)療設(shè)備采購需求出現(xiàn)在了基層。

有觀點認為，對于縣級醫(yī)院的采購，國內(nèi)企業(yè)往往是通過價格來獲取市場。但事實果真如此嗎？

一位熟悉醫(yī)療器械采購的人士指出，現(xiàn)在的實際情況是：比如邁瑞、聯(lián)影的部分設(shè)備，價格并不會比西門子、飛利浦低多少，尤其是高端設(shè)備，國產(chǎn)企業(yè)并沒有很大的價格洼地。

顯然，醫(yī)療器械的價格是與技術(shù)含量成正比的。在招標進院的機制下，企業(yè)之間的價格愈加透明，何種價格區(qū)間承載何種技術(shù)，也越發(fā)明朗。

不得不說，外資與國產(chǎn)之間的競爭已經(jīng)到了“白熱化”階段。“得技術(shù)者得天下”，接下來，只有率先在技術(shù)上有所突破的企業(yè)，才能在龐大的中國醫(yī)械市場中殺出重圍。

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