即日起至2012年3月底，石市將開展為期百天的打擊非法行醫(yī)“暴風(fēng)行動(dòng)”。針對(duì)無證“黑診所”難取締問題，“暴風(fēng)行動(dòng)”將采取強(qiáng)力措施消除非法行醫(yī)賴以生存的土壤，衛(wèi)計(jì)委門將協(xié)調(diào)工商、城管、公安、供水供電等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)**、村（居）委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)非法行醫(yī)者及其經(jīng)營場所實(shí)施取消租賃權(quán)、斷水、斷電、斷網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)有力的措施，保證取締行為取得實(shí)效。市民發(fā)現(xiàn)“黑診所”等非法行醫(yī)行為，可撥打12320予以舉報(bào)。

    集中火力嚴(yán)打“黑診所”、假專家

    記者了解到，在此次打擊非法行醫(yī)“暴風(fēng)行動(dòng)”中，市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門和執(zhí)法人員將以未經(jīng)許可擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”和無行醫(yī)資質(zhì)的游醫(yī)、假教授、假專家為重點(diǎn)打擊對(duì)象。“暴風(fēng)行動(dòng)”以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)打擊區(qū)域，以超范圍開展診療活動(dòng)、承包租賃科室、刊登違法醫(yī)療廣告及各種醫(yī)療欺詐行為侵害患者合法權(quán)益的行為為重點(diǎn)打擊內(nèi)容。對(duì)屢教屢犯的非法行醫(yī)者，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

    在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，石市將全面實(shí)施違法行醫(yī)記分管理制度。2012年，對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行違法記分管理，市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照《石家莊市違法行醫(yī)記分管理辦法》，加大監(jiān)督頻次，嚴(yán)格實(shí)施違法行醫(yī)記分管理，定期公示記分內(nèi)容，對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的依次實(shí)施增加監(jiān)督頻次、批評(píng)教育、強(qiáng)化培訓(xùn)、媒體公示等措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)違法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重或記分累積達(dá)到一定分值的，應(yīng)當(dāng)依法暫緩其校驗(yàn)，暫緩校驗(yàn)期滿仍未達(dá)到整改要求的，要依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

    據(jù)悉，石市還將健全非法行醫(yī)信息收集上報(bào)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)無證診所的搜索力度，確保做到全覆蓋不留死角。一方面利用舉報(bào)電話、電子郵箱、舉報(bào)信息暢通舉報(bào)途徑，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的案件做到有報(bào)必查、有查必果；另一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）公共衛(wèi)生科的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職能，對(duì)轄區(qū)各類違法行醫(yī)信息要加強(qiáng)收集及時(shí)上報(bào)，并充分依靠村（居）委會(huì)、村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)站）形成全覆蓋的信息收集上報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

    五舉措鏟除非法行醫(yī)土壤

    針對(duì)無證“黑診所”難取締問題，石家莊市衛(wèi)生局要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門在“暴風(fēng)行動(dòng)”中采取以下五項(xiàng)強(qiáng)力重拳措施——

    □非法行醫(yī)吊銷醫(yī)師證書

    依法吊銷非法行醫(yī)者“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書”。在暴風(fēng)行動(dòng)中，執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員要加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)者的姓名、籍貫、身份證號(hào)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證號(hào)、非法行醫(yī)地址等信息建立“打黑”檔案，并逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享，對(duì)屢教不改連續(xù)三次非法行醫(yī)被查處的非法行醫(yī)者，及時(shí)報(bào)請(qǐng)其《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》登記機(jī)關(guān)吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，兩年內(nèi)不得重新注冊(cè)。

    □建非法行醫(yī)執(zhí)業(yè)者檔案

    依法移送非法行醫(yī)中涉嫌犯罪行為。

    各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在暴風(fēng)行動(dòng)中要切實(shí)加大對(duì)非法行醫(yī)行為的查處力度，建立“黑診所”和非法行醫(yī)執(zhí)業(yè)者檔案，對(duì)受到兩次以上行政處罰的無證診所等存在《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》涉嫌犯罪移送情形的，要依法及時(shí)移送，并通過移送一批非法行醫(yī)犯罪分子，達(dá)到有力的震懾效果。

    □消除非法行醫(yī)土壤

    嚴(yán)格落實(shí)市**辦公廳有關(guān)通知內(nèi)容，將打擊非法行醫(yī)工作安排及時(shí)向同級(jí)**等作出匯報(bào)，取得支持，協(xié)調(diào)工商、城管、公安、供水供電等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)**、村（居）委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)非法行醫(yī)者及其經(jīng)營場所實(shí)施取消租賃權(quán)、斷水、斷電、斷網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)有力的措施，保證取締行為取得實(shí)效。

    □建非法行醫(yī)公示制度

    對(duì)那些雖經(jīng)多次取締仍繼續(xù)違法執(zhí)業(yè)的“黑診所”，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要通過電視、廣播、報(bào)刊和社區(qū)宣傳欄等宣傳媒介向社會(huì)公示其非法行醫(yī)名稱、地址，提醒當(dāng)?shù)厝罕姳苊馍袭?dāng)。

    □個(gè)體診所掛牌亮證執(zhí)業(yè)

    全市所有依法取得《醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》的個(gè)體診所統(tǒng)一在診療場所顯著位置懸掛《醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄》，向就診患者公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、批準(zhǔn)開展的診療項(xiàng)目、執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)、依法誠信執(zhí)業(yè)承諾和違法執(zhí)業(yè)記分管理信息等內(nèi)容，方便患者甄別無證行醫(yī)行為。