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藥價(jià)改革逼近 價(jià)改思路謀變

2013-11-22 09:52 閱讀:6606 來源:大智慧 責(zé)任編輯:陳敬業(yè)
[導(dǎo)讀] 發(fā)改委擬于明后兩日(即11月21日-22日)在浙江省杭州市召開醫(yī)藥價(jià)格座談會(huì),討論2014年的醫(yī)藥價(jià)格重點(diǎn)工作。知情人士透露,會(huì)議邀請北京、浙江等15個(gè)省的發(fā)改委(物價(jià)局)及委內(nèi)藥品價(jià)格評(píng)審中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人參與,完善藥品價(jià)格形成機(jī)制以及一類精麻藥的價(jià)格

    11月20日,獲悉,發(fā)改委擬于明后兩日(即11月21日-22日)在浙江省杭州市召開醫(yī)藥價(jià)格座談會(huì),討論2014年的醫(yī)藥價(jià)格重點(diǎn)工作。

    知情人士透露,會(huì)議邀請北京、浙江等15個(gè)省的發(fā)改委(物價(jià)局)及委內(nèi)藥品價(jià)格評(píng)審中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人參與,完善藥品價(jià)格形成機(jī)制以及一類精麻藥的價(jià)格調(diào)整方案均是會(huì)議重要議題。

    藥價(jià)改革逼近?

    在本次會(huì)議上,藥品價(jià)格形成機(jī)制被提出討論,藥品價(jià)格管理模式“思變”,一直呼聲較高的藥品支付指導(dǎo)價(jià)格或?qū)嵘洗舜斡懻撟馈?br />
    自1997年以來,國家發(fā)改委共啟動(dòng)了藥品價(jià)格調(diào)整31次,均是對(duì)最高零售價(jià)作出調(diào)整。然而,最高零售價(jià)的調(diào)整并沒有改變藥品價(jià)格“虛高”的現(xiàn)狀,這也倒逼發(fā)改委對(duì)藥品價(jià)格的管理模式“思變”.

    其實(shí),藥品支付指導(dǎo)價(jià)格改革一直是發(fā)改委醞釀的價(jià)格管理新形式的核心內(nèi)容。在7月中旬的一次會(huì)議上,發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥處處長宋大才曾公開表示,開展藥品支付指導(dǎo)價(jià)格改革是要發(fā)揮市場機(jī)制基礎(chǔ)作用,調(diào)動(dòng)藥品采購主體積極性并保障群眾基本用藥需求,有效通過市場手段降低藥品價(jià)格。

    所謂“藥品支付指導(dǎo)價(jià)格改革”指的是發(fā)改委不再以制定藥品最高零售價(jià)作為主要的管理手段,而是通過對(duì)藥品實(shí)施定額醫(yī)保支付,超額患者自付的管理方式,讓藥企主動(dòng)開展價(jià)格競爭,形成更為合理的藥品價(jià)格。

    今年上半年,發(fā)改委價(jià)格司曾進(jìn)行過一輪征求意見,但是該工作一直進(jìn)展緩慢。不過,宋大才也曾強(qiáng)調(diào),目前全面實(shí)施支付指導(dǎo)價(jià)格的條件還不是很成熟,計(jì)劃通過選擇部分地方開展試點(diǎn)之后再擇機(jī)全面實(shí)施。

    一位政策專家也對(duì)大智慧通訊社表示,藥品在采購中,有一個(gè)明確的預(yù)算做支撐是必要的,探索建立一套支付價(jià)格政策,“那么在藥品的價(jià)格上也會(huì)凝聚共識(shí),這個(gè)藥到底多少錢不重要,重要的是支付多少”.

    精麻藥降價(jià)恐晚于市場預(yù)期

    一直懸而未決的一類精麻藥調(diào)價(jià)問題,再度成為發(fā)改委本次醫(yī)藥價(jià)格工作座談會(huì)的討論重點(diǎn)。一位知情人士表示,該會(huì)議對(duì)精麻藥的調(diào)價(jià)可能僅僅停留在研究討論階段。這也意味著,市場關(guān)注度較高的該類藥物的降或晚于市場預(yù)期。

    早在去年9月,發(fā)改委對(duì)包括人福醫(yī)藥、恩華藥業(yè)等公司89個(gè)麻醉和一類**的原料藥和制劑產(chǎn)品展開成本調(diào)查,精麻藥的價(jià)格調(diào)整從此拉開序幕。

    就在今年5月,發(fā)改委藥價(jià)評(píng)審中心針對(duì)一類麻精藥品召開價(jià)格座談會(huì),被業(yè)界解讀為精麻藥品調(diào)價(jià)做鋪墊。11月份傳聞降價(jià)10%以上,又將精麻藥品的生產(chǎn)企業(yè)推向市場漩渦,人福醫(yī)藥、恩華藥業(yè)應(yīng)聲下跌。

    中成藥價(jià)格調(diào)整即將***

    大智慧通訊社從多個(gè)渠道證實(shí),今年年內(nèi)中成藥價(jià)格調(diào)整方案將***。一位消息人士表示,“中成藥調(diào)價(jià)會(huì)很快公布”.該消息從發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院一位人士中也得到證實(shí)。本月,發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心連續(xù)召開中成藥價(jià)格臨床專業(yè)、醫(yī)保專業(yè)評(píng)審會(huì),就調(diào)價(jià)思路和幅度進(jìn)行討論。

    而在實(shí)操過程中,由于該方案即將面世,一些省市物價(jià)部門暫停了各企業(yè)中成藥最高零售價(jià)的擬定工作。一家藥企招標(biāo)負(fù)責(zé)人周三透露,公司主要生產(chǎn)中成藥,遞交物價(jià)部門一月有余,“但今日通知,中成藥物價(jià)暫時(shí)不出,據(jù)說國家發(fā)改委有動(dòng)靜”.

    前述發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院內(nèi)部人士透露,中成藥價(jià)格調(diào)整的方向在今年年初的時(shí)候,就已經(jīng)明確,發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門去年底就針對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的摸底調(diào)研,于7月下旬完成摸底工作,“相關(guān)的方案已經(jīng)在兩個(gè)月前提交給相關(guān)部門”.

    他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中藥的降價(jià)方案是經(jīng)過充分論證的,并召開過多次不同形式的座談會(huì)、專家評(píng)審會(huì)、并廣泛聽取有關(guān)方面的意見,“這個(gè)方案,最大限度的保障了各方利益”.據(jù)了解,此次中藥調(diào)價(jià)的基本原則是:“有升有降有保”,但仍以下調(diào)為主。


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