10日內(nèi)必須全部摘牌！一批大學(xué)附屬醫(yī)院，沒了！
2022-01-26 00:00
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來源：青塔
作者：愛愛醫(yī)小編
責(zé)任編輯：愛愛醫(yī)小編
[導(dǎo)讀] 靴子落下，警鐘響起！
“靴子”終于落下，關(guān)于大學(xué)附屬醫(yī)院亂象治理，第一份公諸于眾的處理結(jié)果來了。日前，山東省衛(wèi)健委、省教育廳依申請(qǐng)公開了《關(guān)于公布本科高校附屬醫(yī)院的通知》，其中對(duì)山東各高校附屬醫(yī)院進(jìn)行了重新認(rèn)定。同時(shí)明確，除了名單中所列96所醫(yī)院外，山東各高校與有關(guān)醫(yī)院建立的附屬醫(yī)院關(guān)系，一律予以取消。文件要求，自發(fā)文之日起，各高校要立即按照本通知要求，對(duì)本次未被認(rèn)定為附屬醫(yī)院的醫(yī)院進(jìn)行清理，給予摘牌或解除協(xié)議，有關(guān)醫(yī)院一律不得再使用“**高校附屬醫(yī)院”名稱，10日內(nèi)整改完畢，并將清理情況分別報(bào)送省教育廳和省衛(wèi)生健康委。近年來，我國(guó)高校盲目掛牌附屬醫(yī)院成風(fēng)，并引發(fā)了一系列亂象。“一所大學(xué)有23家附屬醫(yī)院”、“高校同天掛牌9家附屬醫(yī)院”、“一家醫(yī)院‘一女多嫁’成為多所高校的附屬醫(yī)院”的新聞，屢見不鮮。曾幾何時(shí)，設(shè)于醫(yī)科院校的附屬醫(yī)院，在國(guó)內(nèi)外均是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的“鳳毛麟角”，它們承擔(dān)學(xué)校臨床教學(xué)重要任務(wù)，一方面培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，一方面產(chǎn)出科研成果，屬于領(lǐng)頭羊的“學(xué)院派”。然而，在多年來的“跑馬圈地式掛牌”之后，“濫而不精”、乃至有名無實(shí)的“xx大學(xué)附屬醫(yī)院”越來越多。
“全國(guó)多所高校出現(xiàn)了跨市、甚至是跨省建立附屬醫(yī)院。然而，這里面非直屬附屬醫(yī)院在人事，管理、財(cái)務(wù)等方面與高校不存在隸屬關(guān)系，只是掛了個(gè)名，二者‘有名而無實(shí)’。各個(gè)大學(xué)爭(zhēng)相占領(lǐng)醫(yī)療資源，跑馬圈地做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了高校附屬醫(yī)院完成臨床教學(xué)任務(wù)，為高校臨床教學(xué)提供服務(wù)的根本宗旨?！敝袊?guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院原院長(zhǎng)祁佐良在接受媒體采訪時(shí)說到。從隸屬關(guān)系上看，我國(guó)附屬醫(yī)院大致分為兩種：直屬附屬醫(yī)院、非直屬附屬醫(yī)院。前者隸屬于醫(yī)學(xué)院校，主要決策權(quán)均在“母體”高校；后者則與高校僅是合作關(guān)系，上級(jí)主管部門仍是地方衛(wèi)健委。不過，在盲目追求數(shù)量的“靈活變通”下，大學(xué)與醫(yī)院的關(guān)系，正在變得越來越模糊不清、曖昧不明。以長(zhǎng)三角某地醫(yī)學(xué)院校為例，附屬第一醫(yī)院是直屬醫(yī)院，附屬第二醫(yī)院實(shí)際主管單位是央企；而另一地的醫(yī)學(xué)院校，附屬醫(yī)院中既有直屬醫(yī)院、外資公司合作的外資醫(yī)院，還有民營(yíng)資本投入的社會(huì)醫(yī)院。文理工農(nóng)齊上陣，辦醫(yī)學(xué)！高校之所以對(duì)“附屬醫(yī)院”這般趨之若鶩，是因?yàn)楸澈笥兄薮蟮摹半[藏福利”。以備受國(guó)內(nèi)科研人員關(guān)注的國(guó)家自然科學(xué)基金為例，從2000年到2019年，國(guó)家自然科學(xué)基金醫(yī)學(xué)部分，資助總額從1.12億元增長(zhǎng)到46.51億元，增長(zhǎng)了約40倍。這也意味著，醫(yī)學(xué)實(shí)力越強(qiáng)的高校，在國(guó)家自然科學(xué)基金的立項(xiàng)數(shù)和資助金額上越能占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。
2019年，上海交通大學(xué)總立項(xiàng)數(shù)位居高校之首，而其醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目數(shù)占比就達(dá)到了52.71%。復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、北京大學(xué)、四川大學(xué)等高校，當(dāng)年度醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目數(shù)占比也在50%左右。
這中間，各高校醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院，無疑是基金項(xiàng)目申報(bào)的“大戶”。
在這種大背景下，醫(yī)學(xué)院規(guī)模越大、附屬醫(yī)院數(shù)量越多，能夠計(jì)入大學(xué)名下的各類科研項(xiàng)目、資助金額、學(xué)術(shù)論文數(shù)量也就越多，同時(shí)也能進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校在各種大學(xué)排名的榜單里水漲船高。于是，文理工農(nóng)齊上陣，我國(guó)高校紛紛掀起了“辦醫(yī)學(xué)”的熱潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2020年7月，42所一流大學(xué)建設(shè)高校中，在醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)方面有所動(dòng)作的高校就有35所。“在高校和醫(yī)院協(xié)同發(fā)展的今天，種種亂象必須得到控制和及時(shí)解決，才能保證我國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)的不斷向前。”2021年初，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士葛均波提交了一份“叫停”高校胡亂掛牌附屬醫(yī)院的議案，并提出了三項(xiàng)具體建議：第一：掛牌醫(yī)院職責(zé)需明確，掛牌醫(yī)院資格嚴(yán)把關(guān)；第二：掛牌醫(yī)院數(shù)量要加以控制，堅(jiān)決消除唯數(shù)量論思想；第三：醫(yī)院掛牌之后重質(zhì)控、嚴(yán)格管理才能雙方共贏。教育部在《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3381號(hào)建議的答復(fù)》也明確指出，附屬醫(yī)院是臨床醫(yī)學(xué)教育的重要依托，是臨床學(xué)科建設(shè)的重要載體，是醫(yī)學(xué)院校必不可少的重要組成部分，但不可盲目增設(shè)附屬醫(yī)院。2021年，教育部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展高校附屬醫(yī)院專項(xiàng)治理整頓工作的通知》。同時(shí)，山東、河南、陜西等全國(guó)多個(gè)省份的教育廳、衛(wèi)健委紛紛派出專家組，開展有關(guān)大學(xué)附屬醫(yī)院的專項(xiàng)治理整頓工作。如今，山東省的處理結(jié)果率先出爐，意味著靴子正式落下，警鐘開始響起——在這么多年的“跑馬圈地”、埋頭猛沖之后，我們的大學(xué)也是時(shí)候停下來問問自己：這么多的“附屬醫(yī)院”，究竟是為了什么？版權(quán)歸原作者所有，如有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
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