導(dǎo)讀：冒充醫(yī)生自稱有祖?zhèn)髅胤剑M行非法行醫(yī)，致使患者病情加重甚至死亡，而患者往往將這些無證行醫(yī)的騙子造成的劣果，統(tǒng)統(tǒng)歸咎給醫(yī)生，致使醫(yī)患信任度降低，殺醫(yī)、傷醫(yī)事件頻發(fā)，此次衛(wèi)計委實行的無證行醫(yī)查處工作若能落實到實處，必將還廣大醫(yī)務(wù)工作者一清白。

    7月25日，國家衛(wèi)生計生委在官方網(wǎng)站上發(fā)布《無證行醫(yī)查處工作規(guī)范（征求意見稿）》，并向社會征求意見。意見稿提出，“對有確切來源的群眾投訴舉報無證行醫(yī)案件線索壓案不查、瞞案不報，造成不良后果”等情形，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究監(jiān)督機構(gòu)和人員的責(zé)任。

    意見稿明確，縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)無證行醫(yī)查處工作，應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開投訴舉報電話，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制。衛(wèi)生計生行政部門或監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無證行醫(yī)案件公示制度，對查處的無證行醫(yī)案件進行公示，有條件的地方可以探索建立無證行醫(yī)黑名單制度。

    意見稿指出，監(jiān)督機構(gòu)對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬實的無證行醫(yī)行為，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，并在無證行醫(yī)場所張貼《公告》。對違法主體明確、事實清楚、證據(jù)充分的無證行醫(yī)單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法實施沒收違法所得、沒收藥品器械、罰款等行政處罰。依法作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人下落不明或者直接、留置、委托、郵寄、轉(zhuǎn)交等送達(dá)方式無法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。

    意見稿還明確了監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，強化對履職不當(dāng)或存在過錯的衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的責(zé)任追究。對出現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為不予查處、**，造成不良后果”，“無證行醫(yī)查處中，弄虛作假、**，造成不良社會影響和后果”等情形的責(zé)任人要追究責(zé)任。