記者從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，職稱(chēng)制度將進(jìn)行改革，現(xiàn)有未設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)的系列均設(shè)置到正高級(jí)，推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。

  未設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)系列均設(shè)置

  人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，完善職稱(chēng)制度體系，打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的“天花板”，橫向上，保持現(xiàn)有職稱(chēng)系列總體穩(wěn)定，取消個(gè)別不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職稱(chēng)系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱(chēng)系列，增設(shè)新興職業(yè)領(lǐng)域的職稱(chēng)系列?？v向上，健全層級(jí)設(shè)置，現(xiàn)有11個(gè)未設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)的系列均設(shè)置到正高級(jí)，打通職業(yè)發(fā)展通道。在制度銜接上，促進(jìn)職稱(chēng)與職業(yè)資格的有效銜接，降低社會(huì)用人成本。

  規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)

  尹蔚民介紹，職稱(chēng)制度主要通過(guò)評(píng)審和認(rèn)定的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，覆蓋人群是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)資格主要通過(guò)統(tǒng)一考試、鑒定等方式評(píng)價(jià)，對(duì)象包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才。這是我國(guó)人才評(píng)價(jià)的兩項(xiàng)基本制度，應(yīng)妥善處理好二者的關(guān)系。一方面，在職稱(chēng)與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱(chēng)與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。初級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)審或認(rèn)定。另一方面，同步推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聚焦品德能力和業(yè)績(jī)

  針對(duì)“唯論文”和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)與職稱(chēng)掛鉤等突出問(wèn)題，尹蔚民稱(chēng)，這次職稱(chēng)制度改革系統(tǒng)地將職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面，科學(xué)分類(lèi)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，避免“一把尺子量到底”，實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”。

  在評(píng)價(jià)方式上，將建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等不同類(lèi)別人才采取不同的評(píng)價(jià)權(quán)重，對(duì)特殊人才通過(guò)特殊方式評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)范圍上，拓展職稱(chēng)評(píng)價(jià)人員的范圍，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)渠道，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，打通非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評(píng)審?fù)ǖ?，讓非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審方面享有同等待遇。

  另外，還要科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。