2011年是全國三年新醫(yī)改的收官之年，也是北京沖刺全市2010-2011年醫(yī)改目標(biāo)的攻堅之年。在本月12日召開的北京市醫(yī)改工作專家座談會上，副市長丁向陽表示，北京市醫(yī)藥分開的改革方案將在9月出臺。

    事實上，近三年來，在基本醫(yī)保、基本藥物制度、基層醫(yī)療服務(wù)等方面，北京已有不少領(lǐng)先之舉，而今年北京正力求在探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)、推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理分布等方面探出一條道路，正基于此，結(jié)合官方表態(tài)，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計北京多項醫(yī)改新政將在下半年進入發(fā)布密集期。

    公立醫(yī)院改革將出細(xì)則

    公立醫(yī)院改革是三年新醫(yī)改方案五項重點之一，去年2月23日，我國《公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，上月北京市被正式確定為第17個公立醫(yī)院改革試點城市。市衛(wèi)生局副局長毛羽表示，目前，包括友誼醫(yī)院在內(nèi)的5家公立醫(yī)院進入此次公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院名單，具體方案正在加緊制定中。

    7月28日，以管辦分離為導(dǎo)向的北京市醫(yī)管局掛牌，全市公立醫(yī)院改革走出了第一步，而能否逐步終結(jié)“以藥補醫(yī)”一直被認(rèn)為是改革成敗的關(guān)鍵。 在前述北京市醫(yī)改工作專家座談會上，丁向陽表示，北京市醫(yī)藥分開的改革方案將在9月出臺。市衛(wèi)生局局長、醫(yī)管局局長方來英也預(yù)計，兩個月可以完成北京市醫(yī)管局的組建工作。

    “如何在取消藥品加成的同時給予公立醫(yī)院合理補償，這決定了公立醫(yī)院改革的成敗。”《百科知識》雜志副主編、從事生物醫(yī)學(xué)與社會關(guān)系研究工作的學(xué)者張?zhí)锟闭J(rèn)為，在藥價虛高的當(dāng)下，輕易提高診療費用和藥事服務(wù)費，勢必會引起患者不滿，因此，只有先期通過財政足額補貼取消藥品加成后，才能保證下一步公立醫(yī)院改革的順利進行。

    業(yè)內(nèi)人士分析，今年下半年，北京市衛(wèi)生局將結(jié)合醫(yī)管局職能，詳細(xì)制定公立醫(yī)院改革的具體辦法，逐步破除以藥養(yǎng)醫(yī)的陳舊模式，激勵醫(yī)務(wù)工作者的同時，讓患者得實惠。