4個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)助力藥品集采工作高質(zhì)量進(jìn)行

據(jù)了解，本次藥品集采在政策和規(guī)則設(shè)計(jì)上，有以下幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)：

更加注重引導(dǎo)合理降價(jià)

一是按照功能主治、成分相近的原則，將不同通用名藥品合并為同一分組進(jìn)行集采，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。

二是堅(jiān)持多家企業(yè)中選，每個(gè)評(píng)審組最多可中選5家企業(yè)，有效防范企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

三是根據(jù)企業(yè)藥品日均費(fèi)用情況，加權(quán)計(jì)算統(tǒng)一的最高限價(jià)，引導(dǎo)不同企業(yè)中選價(jià)處于合理價(jià)差水平。

更加注重中選藥品質(zhì)量

一是堅(jiān)持分組競(jìng)爭(zhēng)，充分考慮臨床認(rèn)可度，將申報(bào)企業(yè)劃分為兩個(gè)評(píng)審組，保障企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)。

二是實(shí)行綜合評(píng)審，既看價(jià)格，也看市場(chǎng)認(rèn)可度和質(zhì)量安全因素，不以價(jià)格為唯一衡量指標(biāo)。

三是合理確定差比規(guī)則，對(duì)現(xiàn)行的差比價(jià)規(guī)則沒(méi)有涵蓋的中成藥劑型，根據(jù)質(zhì)量、工藝、成本等因素，合理確定參照劑型，保障不同質(zhì)量水平藥品公平比價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

更加注重藥品供應(yīng)保障

一是同一藥品多家企業(yè)中選，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)有更多中選企業(yè)選擇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)選定的中選企業(yè)因供應(yīng)等問(wèn)題被取消資格時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)協(xié)議采購(gòu)量可從其他中選企業(yè)中選藥品中選擇。

二是設(shè)定復(fù)活機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)占有率超過(guò)30%的企業(yè)，提供二次入圍的選擇，以保障主流企業(yè)更多機(jī)會(huì)降價(jià)中選后供應(yīng)市場(chǎng)。

三是充分尊重臨床選擇，采購(gòu)需求量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主填報(bào)，待分配量也由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各中選企業(yè)中自由分配，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與度。

更加注重集采政策系統(tǒng)集成

繼續(xù)實(shí)施集中帶量采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，藥品降價(jià)節(jié)約的醫(yī)保資金經(jīng)考核后及時(shí)撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與改革的積極性。

落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格招采和信用評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化中選企業(yè)信用監(jiān)管。

推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，解除企業(yè)后顧之憂，支持企業(yè)集中精力創(chuàng)新研發(fā)、健康發(fā)展。通過(guò)系統(tǒng)集成、多措并舉，讓患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)都受益。

中成藥集采大勢(shì)所趨

8月初，山東省公共資源交易中心發(fā)布《征求意見(jiàn)稿》，近3個(gè)月時(shí)間，擬中選結(jié)果產(chǎn)生，進(jìn)展飛快。

11月4日，北京市中成藥帶量采購(gòu)中選結(jié)果已經(jīng)公布。

從去年廣東等6省、湖北等19省拉開(kāi)中成藥聯(lián)盟集采序幕后，山東、北京等多地再次開(kāi)展中成藥集采，中成藥集采范圍不斷擴(kuò)大，集采品種也越來(lái)越多。

業(yè)內(nèi)有人士認(rèn)為，中成藥集采已是大勢(shì)所趨，后期，大批中成藥或迎來(lái)降價(jià)，而中成藥企業(yè)的集中度將越來(lái)越高。

華安證券在一份研報(bào)中指出，集采常態(tài)化的趨勢(shì)不可改變，廠家更多是需要策略去適應(yīng)。

一方面，提高自身產(chǎn)品的深度，掌握相對(duì)更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，提升品牌價(jià)值，比如廣東集采中獨(dú)家產(chǎn)品的降幅就明顯低于非獨(dú)家產(chǎn)品。

另一方面，擴(kuò)大自身的產(chǎn)品面，借助中藥發(fā)展的浪潮，以創(chuàng)新的方式爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間。從另一個(gè)維度，院外市場(chǎng)（零售端）和上游市場(chǎng)（中藥材）等方面短期不會(huì)受到集采影響，是廠商延伸拓展的新方向。

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