近日，全國政協(xié)提案委員會(huì)辦公室召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，對于有關(guān)“將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場所進(jìn)行安保，***《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》”的提案建議進(jìn)行了討論。協(xié)商會(huì)上，相關(guān)人員建議，目前，我國正在著手修改《治安管理處罰法》，修法期間，可以增加對涉醫(yī)違法犯罪的處置條款，加大對傷醫(yī)、鬧醫(yī)行為的處罰力度。

  今年全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間，針對暴力傷醫(yī)案件頻發(fā)問題，全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界別聯(lián)署緊急提案，引發(fā)廣泛關(guān)注。提案認(rèn)為，***《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是內(nèi)部治安保衛(wèi)單位，不在國家《治安管理處罰法》規(guī)定的集中公共場所范圍之中。

  此外，由于目前沒有專門針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)這一特殊公共場所的執(zhí)法條例，相關(guān)部門存在消極執(zhí)法現(xiàn)象。提案建議，修改相關(guān)法律，明確將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入公共場所范疇進(jìn)行治安管理。把醫(yī)療安全和醫(yī)院暴力預(yù)防處理納入法制化軌道，建議***專門的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》。

  針對將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場所的建議，協(xié)商會(huì)上，有關(guān)部門認(rèn)為，已有的“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”和“聚眾擾亂公共場所和交通秩序罪”都適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是否將醫(yī)院規(guī)定為公共場所不影響法律對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保護(hù)，也不影響對違法犯罪分子的打擊處理。此外，長期以來，有關(guān)部門對醫(yī)院安全的重視程度和工作措施遠(yuǎn)高于普通的單位和公共場所，所以沒有必要修改相關(guān)法律或采取其他方式來明確醫(yī)院為公共場所。

  針對***《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》，與會(huì)有關(guān)部門人員認(rèn)為，依據(jù)《治安管理處罰法》和《刑法》對發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法犯罪活動(dòng)的打擊處理，能夠滿足執(zhí)法實(shí)踐的需要。如果專門***《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》，雖然感覺上規(guī)定得更細(xì)、更有操作性，但實(shí)際上是降低了法律效力和對涉醫(yī)違法行為的打擊處理力度。