自年初以來，我國持續(xù)發(fā)生大范圍霧霾天氣。據(jù)官方統(tǒng)計，受影響的區(qū)域包括華北、黃淮、江淮、江南、江漢、華南北部等地區(qū)，受影響面積約占國土面積的四分之一，受到影響的國人有6億之多。

　　中國國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)11日在官方網(wǎng)站上公布的一份報告披露了上述信息。

　　這份題為《節(jié)能減排形勢嚴峻產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆返膱蟾嬷赋?，本輪霧霾天氣呈現(xiàn)出三大特點：其一是影響范圍廣；其二是持續(xù)時間長，一月份北京市只有5天達到二級標準；三是污染物濃度高。在開展監(jiān)測的74個城市中，部分點位的小時最大值達到每立方米900微克。

　　持續(xù)的霧霾天氣和中國節(jié)能減排的嚴峻形勢有著密切關(guān)系。報告指出，上半年，雖然中國經(jīng)濟下行壓力較大，工業(yè)增加值增速同比回落，但工業(yè)結(jié)構(gòu)趨重，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。

　　報告提醒，未來，如果在穩(wěn)增長過程中放松節(jié)能減排要求，勢必造成能源消費大幅增長，要實現(xiàn)全年單位GDP能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%的目標，形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。

　　報告指出，除了經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理等直接原因，中國大氣嚴重污染問題的存在還和靜穩(wěn)、逆溫等氣象條件的因素以及大氣污染防控能力薄弱、法制體制機制不完善等有關(guān)。

　　在持續(xù)的霧霾天氣中，民眾的健康問題也受到各方關(guān)注。美國《紐約時報》等媒體8日報道稱，一項最新研究顯示，由于中國北方普遍使用煤炭取暖導致空氣污染，對人體心肺功能造成破壞性影響，居住在淮河以北的5億中國人將總共喪失25億年的預期壽命，即中國北方人的預期壽命平均比南方人少5.5年。

　　對此，中國環(huán)境保護部科技標準司副司長劉志全接受中新社記者采訪表示，雖然煤煙污染所排放的重金屬、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫和氮氧化物等污染物一定會影響人體健康，但至于對壽命的影響，目前還沒有充分證據(jù)，國際上對該數(shù)值的算法亦存在較大爭議。

　　劉部長表示，日前環(huán)保部門正在聯(lián)合國家衛(wèi)生與計生委開展相關(guān)調(diào)查研究，以期建立完善的評估體系，更為準確的界定污染造成的損害。

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