記者日前從上海市民政、財(cái)政部門獲悉，針對(duì)當(dāng)前困擾養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)資源少、服務(wù)人員技能弱、運(yùn)營管理水平總體不高等突出問題，上海近日***扶持政策，對(duì)全市非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度。其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)且正常投入使用的，最高可獲50萬元一次性補(bǔ)貼。

    據(jù)了解，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的具體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)將分三類：

    一是內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已開設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)上海衛(wèi)生計(jì)生部門批準(zhǔn)投入正常使用的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門批準(zhǔn)投入正常使用的，根據(jù)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同類型，分別給予10萬元、50萬元的一次性補(bǔ)貼。

    二是員工制招用持證人員獎(jiǎng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招用持有養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等級(jí)證書的護(hù)理員和醫(yī)護(hù)、康復(fù)、社會(huì)工作等專業(yè)技術(shù)人員，分別按上海市上年度最低工資的一定標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升養(yǎng)老護(hù)理員服務(wù)水平。

    三是品牌連鎖經(jīng)營獎(jiǎng)。凡連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)2家以上，且單個(gè)機(jī)構(gòu)床位規(guī)模50張以上，經(jīng)過綜合評(píng)估，服務(wù)對(duì)象滿意、服務(wù)質(zhì)量良好以上的品牌連鎖經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。同時(shí)，每新增加一家機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

    上海市民政局表示，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”旨在支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)技能提升，走規(guī)模經(jīng)營和品牌發(fā)展的道路，從而提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的整體質(zhì)量，更好地為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。

    權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，上海戶籍60歲及以上老年人已達(dá)387.62萬人，占全市總?cè)丝?7.1%,其中80歲及以上老年人超過71萬，上海已經(jīng)進(jìn)入了人口深度老齡化階段。與此同時(shí)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源匱乏的現(xiàn)象普遍存在，僅兩成左右養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具備一定的醫(yī)養(yǎng)功能。

    為解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人實(shí)際醫(yī)療需求，上海已將“新增7000張養(yǎng)老床位，新增20家‘長者照護(hù)之家’，新增50家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”等列為2015年市**十大實(shí)事項(xiàng)目之一。上海市副市長時(shí)光輝曾在今年上海兩會(huì)上表示，上海有望在2017年實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋，至2020年實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。