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病歷書寫不規(guī)范被處罰,醫(yī)生起訴衛(wèi)生部門!

2022-07-12 17:35 閱讀:6641 來源:看醫(yī)界 作者:愛愛醫(yī)小編 責(zé)任編輯:愛愛醫(yī)小編
[導(dǎo)讀] 醫(yī)生病歷未及時(shí)簽字,可以免于行政處罰嗎?


醫(yī)生病歷未及時(shí)簽字,可以免于行政處罰嗎?


這是一起一波三折的行政處罰變行政訴訟案例。對其分析有利于讓醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員提高對病歷書寫與管理重要性的認(rèn)識。


由于案例“一波三折”,曲折復(fù)雜,為了讓“總是很忙”的業(yè)內(nèi)人士讀起來方便,這里先把基本過程歸納并呈現(xiàn)在文章的開頭,如果你感興趣可以繼續(xù)讀下去。


案件大體過程是這樣的:


1.病患家屬復(fù)印病歷發(fā)現(xiàn)手術(shù)醫(yī)生未在患者手術(shù)知情同意書和手術(shù)記錄中簽名,遂投訴到衛(wèi)生行政部門;


2.衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》對未簽名醫(yī)生做出“警告;罰款15000元,并責(zé)令立即改正違法行為”的行政處罰;


3.醫(yī)生不服,將衛(wèi)生行政部門告到法院,一審法院撤銷了行政處罰;


4.衛(wèi)生行政部門不服一審判決,上訴到中院,中院認(rèn)為,針對不按照規(guī)定填寫病歷的行為放寬處罰尺度不利于樹立醫(yī)師嚴(yán)格遵循職業(yè)規(guī)范的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣,遂裁定撤銷一審法院行政判決。


那么,每一個(gè)“人”的主張都有啥依據(jù),且聽筆者一一道來


醫(yī)生做錯(cuò)了什么?


從裁判文書記錄可以看出,這一案件緣起于:病患家屬復(fù)印病歷。至于病患家屬為什么要復(fù)印病歷裁判文書并沒有記錄。但問題在于如果病歷沒有明顯問題,作為外行的病患家屬也看不出了,也就不會因醫(yī)療文書未按規(guī)定及時(shí)簽字而引發(fā)投訴,如果不投訴也就不會有此案件。


話說2020年11月24日患者李某某因帕金森病到河南省某醫(yī)院神經(jīng)外科住院治療,11月26日進(jìn)行立體定向腦深部核團(tuán)毀損術(shù)并顱骨修補(bǔ)術(shù),手術(shù)者和麻醉者均是宋某某。


過后,不知道什么時(shí)候,病患家屬復(fù)印病歷。病歷復(fù)印后,患方發(fā)現(xiàn)宋某某未按要求在患者手術(shù)知情同意書中簽名,未按規(guī)定于術(shù)后24小時(shí)內(nèi)在手術(shù)記錄中簽名,遂投訴到鄭州市衛(wèi)健委。


行政處罰的依據(jù)是什么?


接到投訴后,2021年4月13日,鄭州市衛(wèi)健委予以立案。


2021年4月29日,鄭州市衛(wèi)健委向宋某某送達(dá)行政處罰事先告知書,擬給予警告,罰款15000元,并責(zé)令改正違法行為,告知宋某某享有陳述和申辯、聽證的權(quán)利。


根據(jù)宋某某的聽證申請,鄭州市衛(wèi)健委于2021年5月17日組織聽證,認(rèn)定宋某某申辯理由不成立。


經(jīng)法制審核,2021年6月23日,鄭州市衛(wèi)健委作出行政處罰決定書。根據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范》第二十二條第十五項(xiàng)及第二十三條的規(guī)定,宋某某的行為違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第十五條第一款關(guān)于填寫并妥善保管病歷資料的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個(gè)月以上6個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。未按規(guī)定填寫、保管病歷資料,或者未按規(guī)定補(bǔ)記搶救病歷的”規(guī)定,參照《河南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則等相關(guān)制度(2020年版》,宋某某的行為屬一般違法行為表現(xiàn)情形,決定給予:1.警告;2.罰款15000元,并責(zé)令立即改正違法行為。2021年6月24日行政處罰決定書送達(dá)宋某某。


一審法院為什么決定撤銷行政處罰?


宋某某接到鄭州市衛(wèi)健委送達(dá)的行政處罰決定書后,表示不服。遂將鄭州市衛(wèi)健委告到鄭州市金水區(qū)人民法院,要求撤銷行政處罰決定。


法院認(rèn)為,盡管國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》對于病歷資料的填寫與保管有要求,對于“未按規(guī)定填寫、保管病歷資料”也有明確處罰規(guī)定,衛(wèi)生部《病歷書寫基本規(guī)范》也規(guī)定,由手術(shù)者書寫的反映手術(shù)一般情況、手術(shù)經(jīng)過、術(shù)中發(fā)現(xiàn)及處理等情況的《手術(shù)記錄》,應(yīng)當(dāng)在術(shù)后24小時(shí)內(nèi)完成。特殊情況下由第一助手書寫時(shí),應(yīng)有手術(shù)者簽名。手術(shù)前,經(jīng)治醫(yī)師向患者告知擬施手術(shù)的相關(guān)情況,并由患者簽署是否同意手術(shù)的《手術(shù)同意書》內(nèi)容除了包括術(shù)前診斷、手術(shù)名稱、術(shù)中或術(shù)后可能出現(xiàn)的并發(fā)癥、手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、患者簽署意見并簽名外,也應(yīng)該有經(jīng)治醫(yī)師和術(shù)者簽名。


而在本案中,宋某某作為手術(shù)者,未按要求在患者手術(shù)知情同意書中簽名,未按規(guī)定于術(shù)后24小時(shí)內(nèi)在手術(shù)記錄中簽名,違反了《病歷書寫基本規(guī)范》的要求,但在鄭州市衛(wèi)健委受理投訴及立案之前,均已經(jīng)補(bǔ)簽名,改正了其違法行為,且在行政處罰程序中,宋某某能配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查,如實(shí)陳述。依照《中華人民共和國行政處罰法》行政處罰實(shí)施的基本原則,從輕或者減輕行政處罰,不予行政處罰的具體規(guī)定,法院綜合考量,認(rèn)為宋某某的違法行為明顯屬于情節(jié)較輕、社會危害性較小,且已經(jīng)在案發(fā)前自行改正,可以不予行政處罰,決定依法采納宋某某的部分申辯意見,依法撤銷鄭州衛(wèi)健委作出的行政處罰決定。


二審法院又憑什么裁定撤銷一審法院的行政判決?


一審法院裁定依法撤銷鄭州市衛(wèi)健委的行政處罰決定后,鄭州市衛(wèi)健委不干了,遂決定上訴,請求:撤銷鄭州市金水區(qū)人民法院作出的行政判決書,依法改判駁回被上訴人宋某某的訴訟請求。


鄭州市中級人民法院二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審一致。法院認(rèn)為,本案中,宋某某作為手術(shù)者,未按要求在《手術(shù)知情同意書》中簽名,術(shù)后24小時(shí)內(nèi)未在手術(shù)記錄中簽名,違反了《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,鄭州市衛(wèi)健委據(jù)此作出給予警告,罰款15000元,并責(zé)令改正違法行為的行政處罰并無不當(dāng)。


關(guān)于本案是否應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》免予行政處罰的問題。一審法院認(rèn)為可以不予行政處罰,主要基于兩點(diǎn):一是涉案違法行為明顯屬于情節(jié)較輕、社會危害性較小情形,二是宋某某已經(jīng)在案發(fā)前自行改正。對此二審法院認(rèn)為,一審法院撤銷涉案行政處罰決定書缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。


第一,涉案行政處罰決定系因病患家屬向鄭州衛(wèi)健委投訴并經(jīng)立案調(diào)查后作出,一審?fù)徶兴文衬酬愂霾』技覍籴槍υ撌中g(shù)已提起醫(yī)療糾紛訴訟;鄭州市衛(wèi)健委在二審?fù)徶幸碴愂?,病患家屬還針對宋某某在其他人手術(shù)和病歷中未簽名情況在進(jìn)行投訴,目前都在處理中,綜上,涉案手術(shù)等相關(guān)行為已引起醫(yī)患糾紛且均在處理中,故涉案違法行為的情節(jié)輕重及社會危害程度大小等因素尚無法作出明確判斷。


第二,根據(jù)在案證據(jù)及查明事實(shí),宋某某未按照規(guī)定在《手術(shù)知情同意書》和手術(shù)記錄中簽名,在病患家屬復(fù)印病歷發(fā)現(xiàn)此違法行為并投訴后,宋某某才補(bǔ)簽簽名,其并非主動、及時(shí)糾正錯(cuò)誤;且鄭州衛(wèi)健委陳述宋某某雖在病患家屬復(fù)印的病歷上補(bǔ)簽,但截至二審詢問時(shí)宋某某仍未在醫(yī)院保存的電子病歷中補(bǔ)簽,其亦未提供證據(jù)證明其已在醫(yī)院電子病歷中進(jìn)行了補(bǔ)簽,故本案現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定宋某某主動糾錯(cuò)、自行改正違法行為。


第三,《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條針對“未按規(guī)定填寫病歷資料”的行為規(guī)定給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款的處罰,并未規(guī)定上述行為需達(dá)到情節(jié)較重或造成較大社會危害的程度;同時(shí)規(guī)定如情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個(gè)月以上6個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動”。


故在專門規(guī)范醫(yī)療活動的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》針對涉案醫(yī)療行為作出清晰明確的處罰規(guī)定且并未明確可予以從輕、減輕或免除處罰的情況下,原審法院依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》判決對宋某某免予行政處罰,不利于引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守醫(yī)療活動準(zhǔn)則和醫(yī)療行為規(guī)范。


另外,二審法院認(rèn)為還需指出的是,醫(yī)療活動關(guān)系人民群眾的生命和健康,醫(yī)患之間應(yīng)當(dāng)保持充分的理解和信任,而良性的醫(yī)患關(guān)系基礎(chǔ)之一就是醫(yī)師嚴(yán)格遵守醫(yī)療活動的各項(xiàng)制度和操作規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)和遵守醫(yī)療活動規(guī)范既是對病患的生命健康負(fù)責(zé),也是對醫(yī)師自身權(quán)益的保護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)屬于特殊行業(yè),國家對該行業(yè)的規(guī)范和職業(yè)行為準(zhǔn)則也作出了嚴(yán)格的規(guī)定,如針對涉案不按照規(guī)定填寫病歷的行為放寬處罰尺度,突破國家法律法規(guī)規(guī)定的處罰幅度,既不利于樹立醫(yī)師嚴(yán)格遵循職業(yè)規(guī)范的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣,也容易引發(fā)醫(yī)療糾紛,最終影響社會穩(wěn)定。


綜上,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:


一、撤銷河南省鄭州市金水區(qū)人民法院(2021)豫0105行初333號行政判決;


二、駁回宋某某的一審訴訟請求。一、二審案件受理費(fèi)各50元,均由某某負(fù)擔(dān)。


醫(yī)生憑什么認(rèn)為行政處罰不合法?


按照我國司法審判制度,一般案件二審即終審,因此,關(guān)于手術(shù)醫(yī)生宋某某未及時(shí)簽字與衛(wèi)生行政部門產(chǎn)生的司法訴訟案件實(shí)際上已經(jīng)畫上了句號。盡管如此,關(guān)于這一案件的討論仍然不應(yīng)該結(jié)束,我們這里按照裁判文書提供的信息,聽一聽醫(yī)生的聲音,也許不但有利于衛(wèi)生行政部門更好的依法行政,也有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員更準(zhǔn)確的理解法律法規(guī)的規(guī)定。


據(jù)裁判文書載,被上訴人宋某某答辯稱,鄭衛(wèi)醫(yī)罰〔2021〕13號行政處罰決定書存在明顯而嚴(yán)重的行政違法情節(jié)和行為。


一、認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。涉案行政處罰決定書沒有查明違法事實(shí)的原因、性質(zhì)、主體、情節(jié)、意義、構(gòu)成要件、危害后果。對于事件的描述,僅僅看到病歷中有兩處簽名時(shí)間不及時(shí),但是沒有具體情節(jié)。在本案立案時(shí),這一錯(cuò)誤已經(jīng)補(bǔ)簽糾正。行政處罰決定書作出“行政警告、罰款1.5萬”的處罰屬罰不當(dāng)罪,標(biāo)準(zhǔn)偏重。


二、本案適用法律不當(dāng),缺乏法律依據(jù)。涉案行政處罰決定書的法律依據(jù)是國務(wù)院的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。但《中華人民共和國民法典》第一千二百一十八條規(guī)定,醫(yī)療損害責(zé)任歸責(zé)原則和責(zé)任承擔(dān)主體,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,這是法律常識。而鄭州市衛(wèi)健委作為行政管理單位,把醫(yī)療糾紛的責(zé)任主體,直接認(rèn)定為具體醫(yī)師,顯然越級管理、超越職權(quán),嚴(yán)重歪曲《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》的歸責(zé)原則,適用法律不當(dāng)。


三、行政處罰決定有法不依。鄭州市衛(wèi)健委在處罰決定前,并沒有依法依規(guī)對本案病歷質(zhì)量進(jìn)行等級評價(jià)。各級醫(yī)院都按照原衛(wèi)生部《病歷質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(100分制)》《河南省病歷質(zhì)量管理評價(jià)獎(jiǎng)懲暫行辦法》,制定了各醫(yī)院的《病歷質(zhì)量獎(jiǎng)懲細(xì)則(100分制)》,用這樣的劃分來評定病歷質(zhì)量才是科學(xué)的、正確的,本案有法不依,有標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)而不參照,主觀臆斷,顯屬恣意妄為。


四、本案背離了法治的基本原則。鄭州衛(wèi)健委把輕微缺陷的、沒有危害后果的普通的違反規(guī)范的行為,當(dāng)作“未按要求填寫病歷”,拔高上升為“違法事件”,屬于歪曲事實(shí),背離了法治的基本原則,是錯(cuò)誤的處理方法。


五、本案處罰決定適用法律不當(dāng)。被上訴人沒有造成后果并輕微違反《病歷書寫基本規(guī)范》的行為不應(yīng)予以處罰?!吨腥A人民共和國行政處罰法》(2021年7月15日實(shí)施)第三十三條規(guī)定:違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰?!缎l(wèi)生行政處罰程序》第二十五條第(二)款規(guī)定:違法行為輕微的,依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見。即便按照上訴人所依據(jù)的《河南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》第三條也規(guī)定,“違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的”依法不予行政處罰。


六、本案處罰決定沒有法律依據(jù)?!夺t(yī)療糾紛的預(yù)防和處理?xiàng)l例》沒有規(guī)定“未按規(guī)定填寫病歷資料”的具體定義,也沒有“病歷缺少上級醫(yī)師簽名”的處罰規(guī)定。國家各級政府也都沒有出臺“未按規(guī)定填寫病歷資料”的法規(guī)解釋?!拔窗匆?guī)定填寫病歷”按照常識可以理解為“沒有病歷”,或者基本上沒有按照《病歷書寫基本規(guī)范》,胡編亂造病歷。關(guān)于病歷質(zhì)量問題及瑕疵問題,應(yīng)該按照《病歷質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《河南省病歷質(zhì)量管理評價(jià)獎(jiǎng)懲暫行辦法》進(jìn)行處理,不能統(tǒng)統(tǒng)都按照“未按要求填寫病歷資料”的“一般違法情況”進(jìn)行行政處罰。


七、本案屬于違法處罰。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是經(jīng)過全國人大討論通過的,該法第三十七條規(guī)定了醫(yī)師需要承擔(dān)法律責(zé)任的必要情節(jié),即:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中,違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的。這就從另外一個(gè)角度證明醫(yī)師因?yàn)獒t(yī)療文書的缺陷,在沒有造成嚴(yán)重后果的情況下,不應(yīng)當(dāng)作為違法行為進(jìn)行處罰。


八、涉案行政處罰決定明顯程序違法。本案辦案人甘某和朱某某既是立案、調(diào)查主辦人員,同時(shí)又參與作出行政處罰決定。涉案行政處罰決定不符合立案標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任主體認(rèn)定錯(cuò)誤,事實(shí)認(rèn)定不清,事實(shí)結(jié)果不清,法律適用不當(dāng),處罰沒有法律依據(jù),處罰畸重,顯失公平公正,程序違法;嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,涉嫌濫用職權(quán)。


案件給醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員的三點(diǎn)啟示


一是行業(yè)監(jiān)管力度在加大。盡管當(dāng)事醫(yī)生宋某某的八點(diǎn)陳述也有一定道理,但我們應(yīng)該從這個(gè)案件中讀懂當(dāng)下醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的“不友好”。一是來自于病患,由于患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)依然很重,再加上不能獲得滿意的服務(wù),盡管嚴(yán)打使得暴力傷醫(yī)事件有被遏制的勢頭,但矛盾依然存在;二是來自于社會,盡管疫情讓全社會看到了白衣戰(zhàn)士的辛苦付出,但疫情也讓全社會心情煩躁,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)容易成為替罪羊;三是來自于衛(wèi)生行政部門,監(jiān)管趨嚴(yán)是大勢,從目前很多案件看,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度在明顯加大,表現(xiàn)在頻次加大、落細(xì)落小、力度加大、處罰趨嚴(yán)。


二是要嚴(yán)格規(guī)范完成病歷書寫。2010年,原衛(wèi)生部印發(fā)了《病歷書寫基本規(guī)范》,這是目前我國規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷書寫行為、提高病歷質(zhì)量、保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的基本要求,規(guī)范要求病歷書寫應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范。這六個(gè)詞實(shí)際上完整、準(zhǔn)確濃縮了病歷書寫的基本標(biāo)準(zhǔn)。


這一案例,盡管問題只是手術(shù)知情同意書中和手術(shù)記錄中未及時(shí)簽名,也并不會因?yàn)槭中g(shù)醫(yī)生沒有及時(shí)簽字而導(dǎo)致什么對患者的不利后果,但確實(shí)是病歷書寫中的“瑕疵”。而病歷書寫中的這類“瑕疵”應(yīng)該不應(yīng)該允許,實(shí)際上從病歷質(zhì)量考評看,應(yīng)該是不允許的。因?yàn)樵诓v質(zhì)量考評時(shí),設(shè)定了幾十項(xiàng)“單項(xiàng)否決”指標(biāo),這些指標(biāo)“缺一不可”,因?yàn)槿魏我豁?xiàng)缺或不達(dá)標(biāo)就會被直接判定為丙級病歷。


除此之外,還有很多扣分項(xiàng),這些扣分總共不超過10分,即病歷達(dá)到90分以上就可以判定為甲級病歷,而甲級病歷并不影響病歷上架。病歷甲級率只要達(dá)到90%以上就可以。但即使這樣,作為醫(yī)生還是應(yīng)該認(rèn)真寫好每一份病歷。


三是要把好四關(guān),做好病歷管理。2013年11月,原國家衛(wèi)計(jì)委和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定(2013年版)》。該規(guī)定明確,患者住院期間,住院病歷由所在病區(qū)統(tǒng)一保管?;颊叱鲈汉?,住院病歷由病案管理部門或者專(兼)職人員統(tǒng)一保存、管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格病歷管理,任何人不得隨意涂改病歷,嚴(yán)禁偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)受理復(fù)制病歷資料申請后,由指定部門或者專(兼)職人員通知病案管理部門或?qū)#妫┞毴藛T,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將需要復(fù)制的病歷資料送至指定地點(diǎn),并在申請人在場的情況下復(fù)制;復(fù)制的病歷資料經(jīng)申請人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)無誤后,加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明印記。


這些管理要求,意味著復(fù)印或復(fù)制的上架病歷資料必須要確保完整。本案中,患者家屬要求復(fù)印的病歷很可能是上架病歷,但為什么這種重要內(nèi)容(為什么說“手術(shù)知情同意書”和“手術(shù)記錄”是重要內(nèi)容?因?yàn)檫@兩項(xiàng)內(nèi)容都是手術(shù)病歷“單項(xiàng)否決”項(xiàng)目,上架時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核的)未簽字?說明病案室人員不負(fù)責(zé),書寫關(guān)、出科關(guān)、上架關(guān)、復(fù)印關(guān)“四關(guān)”,關(guān)關(guān)失守


來源 | 看醫(yī)界

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