今年年初的北京市兩會上，14位市政協(xié)委員就加強社區(qū)衛(wèi)生服務提出提案。6月11日，北京市政協(xié)召開“關于加強社區(qū)衛(wèi)生服務的14件提案集中答復意見座談會”,市衛(wèi)計委相關負責人表示，北京市已經初步草擬了《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》（草案），另外，醫(yī)聯(lián)體內逐步統(tǒng)一社區(qū)與二、三級醫(yī)院的藥品目錄和品規(guī)，今年還計劃在16個區(qū)縣打造16個北京市中醫(yī)藥治未病指導室。

    33個社區(qū)衛(wèi)生服務中心需新建

    2014年的調查結果顯示，全市尚未設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構的街鄉(xiāng)亟須增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心33個、社區(qū)衛(wèi)生服務站126個。此外，還有現(xiàn)有142個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、559個社區(qū)衛(wèi)生服務站需要改建和擴建。農村地區(qū)還有待建的衛(wèi)生室800個，53.8%的村衛(wèi)生室沒有達到60平方米的現(xiàn)行規(guī)定標準。

    市衛(wèi)計委副主任毛羽表示，下一步市衛(wèi)計委將加快完善社區(qū)衛(wèi)生服務設施建設。毛羽介紹說，目前北京市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站中，衛(wèi)生行政部門舉辦的占83%左右，北京市將為社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生機構開展多地點執(zhí)業(yè)、在社區(qū)開辦私人診所等。同時還將開展重點專科對口扶持，建立雙向轉診綠色通道。此外，將逐步開展檢查化驗“直通車”,開展遠程會診。

    醫(yī)聯(lián)體內逐步統(tǒng)一藥品目錄和品規(guī)

    截至2014年底，北京市初步成立區(qū)域醫(yī)聯(lián)體30個，合作醫(yī)療機構有297家。針對社區(qū)用藥與二、三級醫(yī)院差距大的問題，委員們建議，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與大醫(yī)院的合作，探索醫(yī)療集團化發(fā)展道路，完善區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設。

    毛羽表示，北京市將結合分級診療制度的推進，研究和調整相關政策，逐步擴大社區(qū)常見病的常用藥范圍。在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體范圍內逐步統(tǒng)一核心醫(yī)院與社區(qū)的藥品目錄和品規(guī)，適時對社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品報銷政策進行調整，增加社區(qū)常見病的常用藥報銷范圍。

    社區(qū)衛(wèi)生服務條例已草擬

    委員們建議加強**頂層設計，明確社區(qū)衛(wèi)生功能定位。對此，毛羽表示，衛(wèi)計委正在著手研究完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構常見慢性病轉診標準，規(guī)范社區(qū)醫(yī)療服務。

    目前正在積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務法制化進程，已經初步草擬了《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》（草案），并與市**法制辦等部門一起加快研究，就社區(qū)衛(wèi)生服務的相關政策、運行機制、服務模式、管理制度等進行明確，以期通過法律固化社區(qū)衛(wèi)生服務成功經驗和相關政策、機制，有利于社區(qū)居民更好地享有社區(qū)衛(wèi)生服務。

    今年打造16個北京市中醫(yī)藥治未病指導室

    在加強社區(qū)中醫(yī)藥服務功能方面，毛羽介紹說，北京市將建立中醫(yī)藥治未病三級標準化體系，堅持把社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為三級治未病工作的網底，今年計劃在16個區(qū)縣打造16個北京市中醫(yī)藥治未病指導室，基層標準化治未病指導室全部設在社區(qū)衛(wèi)生服務中心。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展國家中醫(yī)基北京公共服務項目，把65歲以上老年人中醫(yī)體質辨識和0歲至3歲兒童的中醫(yī)藥健康管理作為社區(qū)衛(wèi)生服務考核內容，納入到社區(qū)考核中。