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開年第一槍!中紀(jì)委發(fā)文:嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域腐敗!醫(yī)療領(lǐng)域行賄,加重處罰

2024-01-11 09:22 閱讀:2388 來源:見文末 作者:醫(yī)**漫 責(zé)任編輯:醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗,紀(jì)委開啟新一年整治。


整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗,紀(jì)委開啟新一年整治。


開年第一槍!嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域腐


1月1日,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了《縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 | 堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)》的文章,不僅總結(jié)了2023年反腐情況,更打響了開年第一槍!


文章明確,新一輪反腐,中紀(jì)委將加大對醫(yī)療等重點領(lǐng)域案件查處的力度,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。

并且重點提出要挖細(xì)查各種新型腐敗和隱性腐敗,并進(jìn)行重點打擊,例如要“影子公司”、“影子股東”、虛假交易、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題。

文章強調(diào)緊盯重點對象。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

值得注意的是,針對醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗整治,中紀(jì)委多次發(fā)文強調(diào),要聚焦關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)查一把手。

層層信號不斷釋放,聚焦到醫(yī)療領(lǐng)域,一場針對全國公立醫(yī)院院長的大清查持續(xù)升級!

大批院長主任落馬!嚴(yán)查關(guān)鍵少數(shù)

12月27日晚,江西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報:南昌市某中醫(yī)院院長邱某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動向組織交代問題,目前正接受南昌市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)微信公眾號“烏魯木齊紀(jì)檢監(jiān)察 ”12月30日消息,烏魯木齊市某醫(yī)院原黨總支書記、院長王某某2019年5月在院務(wù)會研究重大決策事項時,行事霸道、“搞一言堂”,將與其意見不一致的一名參會人員趕出會場。王某某還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年12月,王某某被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委12月9日消息:杭州某醫(yī)學(xué)院黨委委員、副院長傅某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動投案,目前正接受浙江省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

12月5日,江西省紀(jì)委監(jiān)察委通報:上饒市某醫(yī)院黨委委員、副院長陳某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動投案,目前正接受上饒市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

中紀(jì)委多次發(fā)文強調(diào)對行賄行為監(jiān)管,醫(yī)療反腐下一步

近段時間來,中紀(jì)委連續(xù)發(fā)布多篇文章均點名“行賄”,釋放出兩個明顯的信號,一是對行賄行為決不縱容;二是加大對行賄行為懲治力度。

例如,12月29日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的《2023年度十大反腐熱詞》,醫(yī)療領(lǐng)域在“專項整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗”中被專門提到。其中,“新型腐敗和隱形腐敗”“蠅貪蟻腐”等熱詞均在今年的醫(yī)療反腐中被提及。



同時,在上述網(wǎng)站12月21日發(fā)布的文章《深度關(guān)注丨精準(zhǔn)有效處置 強化聯(lián)合懲戒 深入推進(jìn)受賄行賄一起查》中更是提到,加大對行賄行為懲治力度,重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人,建立全國行賄人信息庫,推動完善懲治行賄相關(guān)法律法規(guī),強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。



本文開頭提到的中紀(jì)委發(fā)文中,還強調(diào)行賄不查,受賄不止。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度。在保持懲治受賄犯罪高壓態(tài)勢的同時,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷加大對行賄犯罪的懲治力度,積極探索推行行賄人“黑名單”制度,不斷提升打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委建立行賄人信息庫,將“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部、存在行賄行為的企業(yè)和個人列入“黑名單”,實行動態(tài)臺賬管理;

遼寧省大連市紀(jì)委監(jiān)委完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制,根據(jù)行賄人的主體身份和行賄行為所涉領(lǐng)域,及時向人大、政協(xié)機關(guān)和組織人事、執(zhí)法、司法等部門通報情況,由相應(yīng)部門采取行政處罰、資質(zhì)限制等措施。這意味著,針對行賄人的懲治,還要出臺相關(guān)的信用信息庫,強化多維度的聯(lián)合懲戒。目前來看,聯(lián)合懲戒內(nèi)容尚未可知,但是參考目前的招采信用黑名單制度,出臺相關(guān)市場禁入政策也極有可能。

中紀(jì)委對醫(yī)療行賄的監(jiān)管與打擊再次提升到新的高度。醫(yī)療行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理正在開展,只有堅持行賄受賄一起查,才能加大對行賄行為的懲治力度。

刑法修正案二審:反腐關(guān)口前移!醫(yī)藥領(lǐng)域行賄將從重處罰

12月23日,據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,刑法修正案(十二)草案(二次審議稿)即將提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議,擬對一些嚴(yán)重行賄情形加大刑事追責(zé)力度。



具體來看,草案二審稿在現(xiàn)有刑法基礎(chǔ)上增加修改了6項從重處罰情形,其中就包括“在……食品藥品……教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的”、“在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的”等。

具有下列情形之一的依照前款的規(guī)定從重處罰:(一)多次行賄、向多人行賄的;

(二)國家工作人員行賄的;

(三)在國家重要工作、重點工

(四)在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;

(五)為實施違法犯罪活動而行賄的;

(六) 將違法所得用于行賄的。

刑法修正案(十二)還將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰,修改為兩檔刑罰,刑期也進(jìn)一步延長。

兩檔刑罰具體為:三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

這兩項在行賄罪區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上的關(guān)鍵調(diào)整,將直接提高打擊行賄的精準(zhǔn)性和有效性!

若刑法修正案(十二)草案正式通過執(zhí)行,藥品、醫(yī)療領(lǐng)域的行賄行為將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上依法從重處罰,醫(yī)藥領(lǐng)域的“不正之風(fēng)”將迎來進(jìn)一步肅清。

此外,國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布的《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)》中,重點巡查包括是否加強對接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實施過度診療、違規(guī)接受捐贈、泄露患者隱私、牟利轉(zhuǎn)介患者、破壞就醫(yī)公平、收受患方“紅包”、收受企業(yè)回扣等違反“九項準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管。

大型醫(yī)院的巡查已經(jīng)開始,持續(xù)三年,原則上為二級(參照二級管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院),社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行,三級綜合醫(yī)院巡查時間原則上不少于7天,三級??漆t(yī)院、婦幼保健院和二級醫(yī)院原則上不少于5天。

接下來,將有更多醫(yī)療機構(gòu)被進(jìn)一步監(jiān)管,不管是單位還是個人的行賄及受賄行為,監(jiān)管死角被逐一清除。
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