黨的十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是“建設(shè)有**法治體系，建設(shè)**法治國家”.為了貫徹十八屆四中全會精神，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)也必將加快法制建議。11月5日，衛(wèi)計(jì)委法制司副司長趙寧在新聞發(fā)布會上表示，將加快衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——基本醫(yī)療衛(wèi)生法的立法步伐。

    **以來，伴隨著法治建設(shè)的不斷深入，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”已經(jīng)成為百姓最熟悉的話語。公民法治意識在覺醒、越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部也學(xué)會了運(yùn)用法治思維和法治方式辦事。現(xiàn)在衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的法律也已經(jīng)形成了基本體系，內(nèi)容涵蓋了疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、監(jiān)督執(zhí)法等方面。現(xiàn)在衛(wèi)生計(jì)生方面的法律有11部，行政法規(guī)有39部，部門規(guī)章有136部?？梢哉f，衛(wèi)生計(jì)生工作基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依，有章可循。

    改革需要良法善制開路。如果說，改革是奔騰不息的滔滔江河，法制就是約束喝水流向的堤岸。隨著醫(yī)改的不斷深化，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的許多根本性、原則性問題需要有一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律予以規(guī)范。同時，實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法和具體制度，也需要及時上升為法律。

    趙寧表示，國家衛(wèi)計(jì)委將加快該法的立法工作?；踞t(yī)療衛(wèi)生法將立足于保障公民健康權(quán)益，從法律層面明確衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)、衛(wèi)生基本制度、公民健康權(quán)利、**衛(wèi)生投入等重大問題，通過宏觀、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)為未來衛(wèi)生領(lǐng)域的重大改革和發(fā)展指明方向并做出制度安排。

    據(jù)趙寧介紹，基本醫(yī)療衛(wèi)生法將重點(diǎn)闡釋以下幾個問題：衛(wèi)生事業(yè)基本性質(zhì)；公民在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù)；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涵蓋的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)國家保障公民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；構(gòu)建公平、可及、方便、高效的衛(wèi)生服務(wù)體系，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位；以及在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度方面**需要承擔(dān)的責(zé)任。

    法律的基本價值，就在在定紛止?fàn)帯Ｔ谀壳搬t(yī)改已經(jīng)進(jìn)行了5年的時候，各種矛盾都利益紛爭凸顯了出來，在這個時期制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法尤為重要。因?yàn)榉刹荒艹钕Ω?，可為醫(yī)改的價值理念起到穩(wěn)定作用。