近日，藥材價(jià)格瘋漲再次引起社會(huì)關(guān)注。對(duì)于中成藥行業(yè)而言，藥材原料價(jià)格“虛高”與成藥價(jià)格“虛低”的矛盾正進(jìn)一步激化，在這種大背景下，中藥行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪的洗牌。

    受傷的中成藥企業(yè)

     中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)市場(chǎng)537種中藥材中有84%漲價(jià)，漲幅在5%到180%。

    中藥材天地網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度以來(lái)，視品種而定，中藥材價(jià)格最低漲幅為10%，最高漲幅達(dá)400%。

    在漲價(jià)原因上，廣州采芝林藥業(yè)總經(jīng)理周路山告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，這既有產(chǎn)地貨源減少的因素，也受通貨膨脹與商家炒貨的影響。

    實(shí)際上，藥材種植*類(lèi)似于農(nóng)產(chǎn)品，相對(duì)市場(chǎng)化卻存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。有業(yè)內(nèi)人士指出，藥材價(jià)格也有“虛高”成分，這直接催高了以藥材作為原料的中藥飲片和中成藥的生產(chǎn)成本。

    尤其是對(duì)中成藥生產(chǎn)企業(yè)而言，原料價(jià)格“虛高”引發(fā)中成藥企業(yè)原料成本大幅上升。廣州藥業(yè)、云南白藥、康緣藥業(yè)等多家企業(yè)人士均向記者提到，去年原材料成本平均上升了30%。

    云南白藥集團(tuán)副總經(jīng)理王錦也告訴記者，與5年前相比，公司某些大宗原料成本上升了4倍。

    由于中成藥價(jià)格受**管控，企業(yè)不能自主調(diào)價(jià)，夾雜在原料漲價(jià)與產(chǎn)品價(jià)格不漲的中成藥企業(yè)很受傷。

    目前，臨床常用的大部分中成藥已進(jìn)入2009年《國(guó)家基本藥物目錄》，共有102種。按照《基本藥物制度》，基本藥物由國(guó)家發(fā)改委制定最高零售價(jià)，由省級(jí)**通過(guò)集中采購(gòu)定出地方中標(biāo)價(jià)。

    不過(guò)，由于基本藥物零差價(jià)消瘦、全額報(bào)銷(xiāo)，中央和地方財(cái)政負(fù)責(zé)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差價(jià)之后的補(bǔ)貼，地方**有降低基本藥物價(jià)格的主觀愿望，這就造成了自2009年下半年基本藥物制度實(shí)施以來(lái)、基本藥物集中采購(gòu)的“低價(jià)取向”。

    以清開(kāi)靈注射液為例，2ml/支規(guī)格的清開(kāi)靈注射液國(guó)家發(fā)改委最高限價(jià)為0.63元，而在四川省其中標(biāo)價(jià)僅有0.36元，中標(biāo)企業(yè)為東北一家小企業(yè)。

    九州通業(yè)務(wù)總裁耿鴻武指出，在道德標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)定和行業(yè)自律都沒(méi)有健全的前提下，基本藥物集中采購(gòu)唯低價(jià)是取，會(huì)造成相關(guān)生產(chǎn)流通企業(yè)一邊依靠低價(jià)中標(biāo)獨(dú)占市場(chǎng)，一邊采取劣質(zhì)投料、鉆國(guó)家藥典和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漏洞等違法、違規(guī)行為。

    而藥品監(jiān)管部門(mén)也注意到了中成藥的質(zhì)量隱患問(wèn)題。6日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）發(fā)布了《關(guān)于深入開(kāi)展基本藥物生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知》（下稱《通知》），《通知》指出，當(dāng)前部分中藥材價(jià)格上漲幅度較大，而部分企業(yè)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格卻在下降的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的高度關(guān)注，必須采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。

    SFDA計(jì)劃，從本月起展開(kāi)為期2個(gè)月的基本藥物生產(chǎn)監(jiān)督檢查，要求各地方藥監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物的生產(chǎn)，特別是基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)品種的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并確定了復(fù)方丹參片等20個(gè)品種為首批重點(diǎn)監(jiān)督檢查品種。

    國(guó)藥控股高級(jí)顧問(wèn)干榮富認(rèn)為，基本藥物的三個(gè)要素是安全、有效、可及性，主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管之外，還應(yīng)該進(jìn)一步提高中成藥的藥典標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確中成藥的有效成分并制定科學(xué)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

    “307種基本藥物中，有一半的品種全國(guó)價(jià)格懸殊。”干榮富建議，包括中成藥在內(nèi)的基本藥物價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該重新核定其生產(chǎn)成本，保證基本藥物廠家有一定的利潤(rùn)；另外在制定基本藥物的全國(guó)統(tǒng)一價(jià)之后，各地方**不再制定中標(biāo)價(jià)，在集中采購(gòu)中只采用按質(zhì)量遴選中標(biāo)企業(yè)。

    行業(yè)洗牌提速

     在半市場(chǎng)化的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，記者注意到，中成藥企業(yè)也在進(jìn)行自我救贖，而主要策略就是加快補(bǔ)充產(chǎn)品線，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    王錦告訴記者，云南白藥的**定價(jià)產(chǎn)品占了四成，另外還受到原材料成本上升的影響，“白藥應(yīng)對(duì)的策略就是加強(qiáng)研發(fā)，提出了‘新白藥、大健康’的企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展藥品與健康產(chǎn)品兩大領(lǐng)域，在去年100個(gè)億的銷(xiāo)售額中，云南白藥牙膏已達(dá)到12個(gè)億。”

    神威藥業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前神威藥業(yè)有十種新產(chǎn)品涉及心血管、泌尿生殖、消化系統(tǒng)、腫瘤科等多個(gè)領(lǐng)域，目前正進(jìn)行藥學(xué)及臨床試驗(yàn)。

    “多數(shù)中成藥上市公司都希望通過(guò)加速開(kāi)發(fā)具有自主定價(jià)權(quán)的產(chǎn)品，一方面尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面也可以逐漸避開(kāi)普藥市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而那些缺乏研發(fā)能力的中小企業(yè)，則會(huì)隨著競(jìng)爭(zhēng)的白熱化以及新醫(yī)改政策的推進(jìn)而逐漸被淘汰或兼并。”深圳一家券商機(jī)構(gòu)醫(yī)藥分析師認(rèn)為。