2014年10月31日上午，十二屆全國人大常委會第十一次會議開始分組審議刑法修正案。審議中，陳竺副委員長和溫孚江委員、姒健敏委員強烈要求“醫(yī)鬧”入刑，以切實保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益?！搬t(yī)鬧入刑”就能不鬧？患者如何不再靠“鬧”**？如何讓醫(yī)患都不再“鬧”心？

  陳竺等3名委員建議“醫(yī)鬧”入刑

  近年來各地惡性暴力傷醫(yī)事件愈演愈烈。北京市衛(wèi)計委和北京大學(xué)一項研究課題顯示，各地公開報道的惡性暴力傷醫(yī)事件數(shù)量近十年年均增長30%.2013年前8個月，全國的傷醫(yī)事件已經(jīng)達(dá)到2240件，比2012年全年的1865件還多了20%.

  2014年4月，最高人民**、最高人民檢察院、**部、司法部、衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布意見，要求對故意殺害、故意傷害醫(yī)務(wù)人員以及在醫(yī)療機構(gòu)私設(shè)靈堂、懸掛橫幅、堵塞大門、擾亂醫(yī)療秩序等六類涉醫(yī)違法犯罪行為予以嚴(yán)懲。但是，目前還沒有明顯地扭轉(zhuǎn)惡性暴力傷醫(yī)事件屢屢發(fā)生的嚴(yán)峻局面。

  2014年10月31日上午，十二屆全國人大常委會第十一次會議開始分組審議刑法修正案。審議中，陳竺副委員長和溫孚江委員、姒健敏委員強烈要求“醫(yī)鬧”入刑，以切實保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

  陳竺副委員長明確表示應(yīng)通過刑事手段打擊醫(yī)鬧，以切實保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。他建議在刑法第六章第五節(jié)危害公共衛(wèi)生罪部分，專門設(shè)立擾亂醫(yī)院工作秩序罪、暴力妨礙醫(yī)療工作罪、暴力傷醫(yī)侮辱醫(yī)務(wù)人員罪等罪名；對于醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在治療過程中并無過錯，被告人無端猜疑，蓄意***，采取殘忍手段殺害傷害醫(yī)務(wù)人員時，主觀惡性深，人身危害性大的，應(yīng)從立法上規(guī)定從嚴(yán)懲處。

  溫孚江委員指出，“醫(yī)鬧”事件是一種“鬧文化”.這種事不光發(fā)生在醫(yī)院，學(xué)校、幼兒園也不時發(fā)生，但是以醫(yī)院為主，私設(shè)靈堂、大哭大鬧、打砸設(shè)施、侵害醫(yī)務(wù)人員的人身健康，甚至侮辱人格，逼迫醫(yī)務(wù)人員下跪、磕頭的等等都有，很不像話，建議刑法要嚴(yán)厲制裁，切實制止這種“鬧文化”.

  姒健敏委員認(rèn)為，“醫(yī)鬧”已嚴(yán)重擾亂社會秩序，導(dǎo)致醫(yī)療工作無法進行，甚至出現(xiàn)危害醫(yī)生生命和患者搶救工作等事件。這種行為應(yīng)該入刑，這對于解決無理取鬧或者是不文明的過激暴力行為是有懲戒作用的。

  “醫(yī)鬧入刑”就能不鬧？

  不少網(wǎng)民指出，“醫(yī)鬧”已成為一個比較普遍的現(xiàn)象，甚至有日益職業(yè)化、幫派化、產(chǎn)業(yè)化的危險。因此，“醫(yī)鬧入刑”或許能成為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員正常、安全開展工作的“定心丸”.

  “現(xiàn)在醫(yī)院內(nèi)遭遇暴力風(fēng)險升高，特別是外科醫(yī)生、急診科醫(yī)生?！鄙虾ｌo安區(qū)中心醫(yī)院吳學(xué)勇副院長說，醫(yī)生被打、辦公室被砸的現(xiàn)象屢見不鮮；現(xiàn)在很多職業(yè)“醫(yī)鬧”完全是“要挾”“恐嚇”了。

  網(wǎng)民“波波”認(rèn)為，患者歇斯底里、醫(yī)生帶著頭盔上班，都是“各種絕望”,不應(yīng)該在SARS、地震、抗洪的時候把醫(yī)生捧上天，一旦出了醫(yī)療事故、醫(yī)患**又把醫(yī)生往地上踩。

  但俗話說，一個巴掌拍不響。醫(yī)患關(guān)系緊張，成因是多方面的，患者及其家屬對醫(yī)學(xué)知識的缺乏，認(rèn)為醫(yī)院救死扶傷就該“包醫(yī)百病”,親人病逝情感失控帶來的沖動，法制觀念淡漠、依法**意識缺失，只是一個方面。另一方面，醫(yī)院普遍存在的高額醫(yī)療費用，醫(yī)務(wù)人員群眾工作水平不高、與患者溝通不暢，醫(yī)療過程過度、不透明，醫(yī)療服務(wù)態(tài)度欠佳，一些醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德底下，也是一個重要原因。因為有個別醫(yī)鬧事件發(fā)生，就忽視產(chǎn)生問題的另一個方面，不僅不客觀，而且不辯證。

  對于醫(yī)鬧事件，要說從立法層面解決問題，那首先應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院的行為做到有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。因為相對于醫(yī)院來說，患者無疑是弱勢的一方。保護弱者也是法制精神的一個方面。而對于違法犯罪活動，也必須依法打擊，真正貫徹到具體的執(zhí)法行為中，對那些破壞公共場所秩序、傷害他人的“醫(yī)鬧”一定要嚴(yán)處。

  患者如何不再靠“鬧”**？

  醫(yī)鬧堵不如疏，就怕是“道高一尺魔高一丈”.不徹底從根源上找原因，想辦法解決老百姓的看病難、醫(yī)療貴的深層次問題，別的一切行為恐怕都會適得其反、得不償失，甚至引發(fā)社會新的不穩(wěn)定?！?br />
  上海新華醫(yī)院黨委書記孫錕主任醫(yī)師表示，他曾經(jīng)擔(dān)任過醫(yī)療副院長，對處理醫(yī)患**有體會，有人說現(xiàn)在”不鬧不解決“”大鬧有重賠“,關(guān)鍵是缺少大家都信任的第三方，病人不愿意去鑒定、走司法程序，動輒到醫(yī)院鬧，醫(yī)院迫于種種無奈”私了“,陷入惡性循環(huán)。”醫(yī)鬧使整個醫(yī)院都不得安寧，醫(yī)務(wù)人員沒有安全感，實際損失的更是病人的利益?！?br />
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，合理的醫(yī)患**處理機制需”軟硬兼施“.一方面，要依法對在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)鬧事、傷害醫(yī)務(wù)人員的犯罪行為嚴(yán)懲，不能讓醫(yī)鬧覺得犯罪成本很低；另一方面要建立多樣化調(diào)解模式。

  ”醫(yī)鬧“中，一直有”鬧就能解決問題“的社會心態(tài)作怪。化解這樣的心態(tài)需要加強整個社會的法制意識，讓人們樹立依法來解決問題和處理**的意識和信心。醫(yī)患關(guān)系的法制化建設(shè)是解決醫(yī)鬧的關(guān)鍵，要完善醫(yī)患**處置、醫(yī)療事故責(zé)任追究的相關(guān)法規(guī)，同時培育有公信力的第三方，讓患者不再依賴”鬧“來解決訴求。

  如何讓醫(yī)患都不再”鬧“心？

  疾病的治療需要醫(yī)患互信，才能達(dá)到齊心協(xié)力對抗病魔的目的。醫(yī)患關(guān)系緊張缺乏互信，傷害醫(yī)生干擾醫(yī)療機構(gòu)秩序的問題是長期以來多方面原因造成的。應(yīng)把提高醫(yī)德醫(yī)術(shù)，改變以藥養(yǎng)醫(yī)費用虛高，及時公證處理醫(yī)療**等問題解決同步進行。

  近年來醫(yī)患矛盾激化，根本原因還在于醫(yī)患之間缺乏信任?；颊呒捌浼覍俨欢t(yī)學(xué)知識，總覺得自己是弱勢一方，有可能被忽悠。當(dāng)病情加重，或者死亡后，很多家屬都傾向于查醫(yī)院有沒有過錯。院方為求自保，通常也會按照相關(guān)規(guī)定走程序。這樣一來，患者及其家屬越發(fā)認(rèn)為自己被欺負(fù)，容易沖動，貿(mào)然行事。

  減緩患者及家屬在費用問題上的情緒化，需要深化醫(yī)改，通過降低病人自付負(fù)擔(dān)、提升醫(yī)療機構(gòu)的公益性等逐步改變。

  建立醫(yī)患互信的鑰匙在每一個醫(yī)生和病人手中。病人要意識到，大多數(shù)醫(yī)生是好的、負(fù)責(zé)的，許多疾病有自然規(guī)律，不是醫(yī)生、醫(yī)院的努力能夠解決的。部分醫(yī)生也要改變態(tài)度問題，不能只看病不看人，醫(yī)學(xué)是維護人的生命、健康的仁學(xué)，要具有人文精神，加強溝通，像關(guān)心親人一樣關(guān)心患者。