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觀點(diǎn)|醫(yī)聯(lián)體亟待“圈養(yǎng)”

2015-03-09 09:53 閱讀:547 來源:健康界 作者:老* 責(zé)任編輯:老者
[導(dǎo)讀] 被各界給予厚望的“醫(yī)聯(lián)體”現(xiàn)階段存在各種問題,亟需放進(jìn)醫(yī)改制度和戰(zhàn)略的“籠子里”。

    目前被各界給予厚望的所謂的“醫(yī)聯(lián)體”,在各地的醫(yī)改方案里都是寵兒,似乎都想指望它“起醫(yī)改之衰”.

    筆者認(rèn)為,伴隨市場化錯(cuò)誤路徑而生的醫(yī)聯(lián)體,是醫(yī)改過程中的一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,有其一時(shí)的存在理由與價(jià)值。但是,醫(yī)聯(lián)體不僅不是進(jìn)一步深化醫(yī)改應(yīng)予肯定的東西,反而是深化醫(yī)改、建設(shè)法治國家必須面對(duì)并加以整頓的瘤體。

    存在的問題如下:

    (1)跑馬圈地拉幫結(jié)派組建聯(lián)合體,于事業(yè)單位“三定”之職能多半無據(jù),哪有公立醫(yī)院有辦三產(chǎn)之職能的?

    (2)機(jī)構(gòu)個(gè)體之間的聯(lián)合,所謂的自由戀愛,只著眼于爭搶病源,罔顧地區(qū)整體服務(wù)需求與資源規(guī)劃,加劇醫(yī)療資源的不合理分布,賺錢的,談得來的大家玩命搶,反之,避之不及,推諉扯皮,無助于彌補(bǔ)**的保障性醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的薄弱與漏洞。

    (3)聯(lián)合或合作中,自行操辦,極不規(guī)范,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象難免。最常見的是把極具品牌價(jià)值的公立醫(yī)院院名不經(jīng)評(píng)估就四處濫用,誤導(dǎo)患者,也自降聲望。

    (4)擅自割據(jù),阻礙正常的就近合理雙向轉(zhuǎn)診通道,不利于重建分級(jí)分工醫(yī)療制度。

    (5)影響分級(jí)指導(dǎo)與支援的效率。

    (6)手術(shù)與臨床技術(shù)擅自外移導(dǎo)致醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增大。

    (7)員工多頭奔忙,管理難度劇增。

    (8)資源與病員移動(dòng)無序,效率低下,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)上升。

    因此,建議如下:

    ●徹底厘清各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有聯(lián)合、托管、集團(tuán)、對(duì)口支援、合作等等的本底;

    ●立即暫行凍結(jié)一切自行合作關(guān)系,再依法逐個(gè)處置對(duì)外合作合同終止的善后事宜;

    ●各地衛(wèi)生行政部門,在服務(wù)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合交通等因素,劃定轄區(qū)內(nèi)的若干片區(qū),組建逐級(jí)雙向轉(zhuǎn)診金字塔型網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)大醫(yī)院過于集中的,應(yīng)當(dāng)由**負(fù)責(zé)搬遷充實(shí)空缺三級(jí)大醫(yī)院的片區(qū)。

    ??萍膊』蛘邆€(gè)別特殊技術(shù),可以跨片區(qū)轉(zhuǎn)診。

    ●對(duì)口支援、援疆、**、援外等任務(wù),只能由省級(jí)衛(wèi)生行政部門一家,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。此外的任何部門和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,均不得指令、安排。


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