原衛(wèi)計委6年前發(fā)布的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》，因種種原因始終未能在全國范圍內全面實施，以致多地師承和確有專長的中醫(yī)民間中醫(yī)處于"非法行醫(yī)"的尷尬境地。日前，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)出"最后通牒",敦促各省務必于2013年年底前啟動本轄區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作，盡快為民間中醫(yī)獲得合法身份創(chuàng)造條件。

    在我國中醫(yī)醫(yī)療隊伍中，有一個特殊的群體，他們沒有在醫(yī)學院校系統(tǒng)學習的經(jīng)歷，而是通過師承等方式學習出師而擁有一技之長。他們大多沒有高等學歷、不懂外語，無法參加或很難通過醫(yī)師資格考試，只能以"黑戶"的身份延續(xù)中醫(yī)民間技藝，護佑基層群眾健康。為給這些民間中醫(yī)"轉正"打開一扇門，2006年年底，原衛(wèi)計委綜合考慮這一群體的特點、優(yōu)勢、困難，發(fā)布第52號令，即《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》，并要求自2007年2月1日起施行。

    但根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局反饋的情況，《辦法》實施6年來，部分省份因"對文件的貫徹力度不夠，對某些條款理解把握不一致",實施效果并不理想。多地民間中醫(yī)也通過各種方式向本報編輯部反應，想?yún)⒓舆@類考核考試卻被當?shù)叵嚓P部門告知"本地不是試點，沒有開始實施".

    針對這一情況，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求進一步貫徹落實《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》。通知要求，各省級中醫(yī)藥管理部門要高度重視，認真組織開展本轄區(qū)的傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作。尚未開展此項工作的省份，務必于2013年年底前啟動實施。

    通知要點

    1.各地應嚴格師承指導老師和師承人員的資格審核，防止重形式、輕內容、走過場。

    2.任何機構和個人不得以規(guī)模招生形式舉辦批量師承培訓班。

    3.在非戶籍地跟師學習人員，經(jīng)核準其指導老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核同意后，向指導老師執(zhí)業(yè)所在地的省級中醫(yī)藥管理部門提出了師考核申請。

    4.《傳統(tǒng)醫(yī)學出師考核和確有專長考核實施方案（試行）》中要求對確有專長考核的評議評價實行"選30名居民和30名患者對確有專長人員技術專長進行評議評價",由于容易流于形式，因此停止執(zhí)行此條規(guī)定。

    5.《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》和《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術確有專長證書》是對傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員具備參加國家醫(yī)師資格考試資格的評價和認定，不能作為有效行醫(yī)證件使用。