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濫用行政權(quán)力，限制競(jìng)爭(zhēng)，3地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點(diǎn)名！

2022-12-07 17:49 閱讀：2623 來(lái)源：國(guó)家市監(jiān)總局 作者：醫(yī)**漫 責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 多地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點(diǎn)名處理！
近日，國(guó)家市監(jiān)總局公布了一批制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)案件，其中多地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點(diǎn)名處理！



梳理案件信息發(fā)現(xiàn)，此次被市監(jiān)局查出的12個(gè)典型案例中，涉及醫(yī)療體系單位的案例有3宗，分別是綏化市衛(wèi)生健康委員會(huì)、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康局、益陽(yáng)市安化縣衛(wèi)生健康局的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

其中綏化市衛(wèi)生健康委員會(huì)在2018年12月21日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)綏化市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的通知》（綏衛(wèi)發(fā)〔2018〕7號(hào)），在附件《綏化市實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作方案》中確定某保險(xiǎn)公司作為綏化市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)單位；規(guī)定醫(yī)療糾紛“定責(zé)定損”由某司法鑒定中心等5家機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這一行為限制了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者的自主選擇權(quán)，已構(gòu)成妨礙綏化市保險(xiǎn)和司法鑒定市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

2022年3月17日，益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位工作人員定期健康體檢的函》（益資衛(wèi)健函〔2022〕15號(hào)），明確4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2022年至2023年益陽(yáng)市行政事業(yè)單位工作人員定期健康檢查承檢機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)醫(yī)院），并要求轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位按屬地原則定期組織開(kāi)展健康檢查。這一行為剝奪了體檢單位的自主選擇權(quán)違反了修改前的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十二條，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。 

2021年12月13日，安化縣衛(wèi)生健康局會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安化縣行政事業(yè)單位工作人員定期健康檢查工作暫行規(guī)定〉的通知》（安組聯(lián)〔2021〕7號(hào)），規(guī)定“各單位在組織實(shí)施健康檢查前，應(yīng)預(yù)先自主選擇并對(duì)接本地公示范圍內(nèi)的健康檢查機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)選擇安化縣內(nèi)的健康檢查機(jī)構(gòu)”。 該行為妨礙了該縣健康檢查市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。 

對(duì)于以上三家單位的違法行為，市監(jiān)局要求當(dāng)事人積極整改，立即對(duì)有關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行修改或公開(kāi)廢止，經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽后，重新出臺(tái)了新文件，消除不良影響。

作為事業(yè)單位，濫用行政權(quán)力限定交易、妨礙商品自由流通、限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為不僅擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還限制企業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)決抵制！有關(guān)部門(mén)接下來(lái)也會(huì)嚴(yán)查嚴(yán)打，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)反壟斷法》有關(guān)條例！

來(lái) 源 | 國(guó)家市監(jiān)總局
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