近日，國(guó)家審計(jì)署在官網(wǎng)發(fā)布審計(jì)報(bào)告稱(chēng)，衛(wèi)計(jì)委主管的中華醫(yī)學(xué)會(huì)等33個(gè)社會(huì)組織和醫(yī)管所等9個(gè)所屬事業(yè)單位，利用所在部門(mén)影響力，采取違規(guī)收費(fèi)、未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)比表彰、有償提供信息等方式取得收入共計(jì)17.79億元。其中，中華醫(yī)學(xué)會(huì)于2012年至2013年在召開(kāi)的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議中，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。中華醫(yī)學(xué)會(huì)何以斂財(cái)有道？

    中華醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1915年，是我國(guó)歷史最悠久的社會(huì)組織之一，業(yè)務(wù)主管單位是中國(guó)科協(xié)，但其章程上寫(xiě)明，業(yè)務(wù)上還接受“衛(wèi)計(jì)委（現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委）的指導(dǎo)和管理”.實(shí)際上，中華醫(yī)學(xué)會(huì)的很多主要業(yè)務(wù)，如繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)、考核、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目評(píng)審、臨床應(yīng)用新技術(shù)論證等，都來(lái)自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委門(mén)“獨(dú)家”或壟斷性轉(zhuǎn)移的行政職能。作為中國(guó)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)界最重要的團(tuán)體組織，中華醫(yī)學(xué)會(huì)觸及的是中央部門(mén)主管的社會(huì)組織依托行政資源不當(dāng)牟利的底線(xiàn)。換言之，中華醫(yī)學(xué)會(huì)背后濃烈的“官方”色彩，反而成為了一筆負(fù)資產(chǎn)。

    藥企慷慨解囊，看重的是“醫(yī)生通訊錄”,曲徑通幽，不言而喻。至于資格考試、職稱(chēng)晉升等，竟然也牢牢攀附于行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)家效能，更足以印證其運(yùn)營(yíng)與存在的詭異。據(jù)說(shuō)自點(diǎn)名后，中華醫(yī)學(xué)會(huì)官網(wǎng)首頁(yè)及學(xué)術(shù)活動(dòng)板塊，已搜不到相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的企業(yè)參會(huì)通知。一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，能量大到在行業(yè)內(nèi)呼風(fēng)喚雨撒豆成兵，恐怕就不只是靠會(huì)議斂財(cái)那么簡(jiǎn)單。譬如它的圈子化，對(duì)中小微型醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)來(lái)說(shuō)，不啻另一道行政門(mén)檻；又譬如分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)往往是主管部門(mén)退下的官員，終于可以“做一些擔(dān)任公務(wù)員時(shí)想做卻不敢做的事情”.此般勾兌術(shù)，權(quán)錢(qián)恐怕都難以自證清白。

    對(duì)于審計(jì)署的報(bào)告，中華醫(yī)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議部的工作人員表示無(wú)法回應(yīng)，而來(lái)自衛(wèi)生計(jì)生委主管的某事業(yè)單位的一位項(xiàng)目主管則對(duì)媒體表示，企業(yè)贊助社會(huì)組織辦會(huì)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都非常普遍。“社會(huì)組織辦會(huì)的目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，可是辦會(huì)也有成本，**不給出錢(qián)，我們自己也出不起那么多錢(qián)，那就只好找企業(yè)談贊助了。這些說(shuō)起來(lái)也是跟美國(guó)學(xué)的。”

    “跟美國(guó)學(xué)的”此言一出，立馬引發(fā)輿論反彈。事實(shí)上，企業(yè)贊助社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)術(shù)交流，這些的確屬于國(guó)際慣例，但在“與國(guó)際接軌”的話(huà)語(yǔ)評(píng)價(jià)甚低的今天，該主管的表態(tài)也就顯得自討沒(méi)趣了。但是，輿論爭(zhēng)議的焦點(diǎn)與審計(jì)署質(zhì)疑之處并不重合，二者分屬兩個(gè)不同的問(wèn)題面向。社會(huì)團(tuán)體舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，收受企業(yè)贊助，只要能夠經(jīng)得起年審即可，其中并無(wú)其他不妥。但審計(jì)署指出的問(wèn)題，不在于中華醫(yī)學(xué)會(huì)收取贊助，而在于收取贊助的過(guò)程中存在不當(dāng)利用行政資源的問(wèn)題。

    中華醫(yī)學(xué)會(huì)下轄83個(gè)專(zhuān)科分會(huì)，擁有會(huì)員50萬(wàn)，編輯出版123種醫(yī)學(xué)、科普等各類(lèi)期刊及100余種音像出版物，可以說(shuō)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)家大業(yè)大，勢(shì)力極大。這樣一家機(jī)構(gòu)掛靠在衛(wèi)計(jì)委，承擔(dān)了設(shè)立醫(yī)院采購(gòu)藥品設(shè)備、藥企開(kāi)拓市場(chǎng)以及醫(yī)藥人員晉升的交流互通平臺(tái)的功能，從某種意義上出發(fā)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)因?yàn)榻咏l(wèi)計(jì)委的關(guān)系，而有著“二**”的影子。

    所以，問(wèn)題的根源尚在于類(lèi)似于中華醫(yī)學(xué)會(huì)這樣的行業(yè)協(xié)會(huì)，因?yàn)閴艛?，更因?yàn)橘x予行政化的色彩，而導(dǎo)致了社會(huì)團(tuán)體屬性的扭曲。這類(lèi)組織一方面擁有**機(jī)構(gòu)的級(jí)別、資源，另一方面又能夠以市場(chǎng)的方式大肆索要贊助費(fèi)，兩邊利益均沾的結(jié)果便是社會(huì)組織“怪胎”的誕生。而號(hào)稱(chēng)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的中華醫(yī)學(xué)會(huì)，頻頻通過(guò)利用手中的行政資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)牟利，這與此前被撤銷(xiāo)的“中國(guó)牙防組”并無(wú)二致，但至于二者的前途是否一致，恐怕現(xiàn)在還不得而知。

    眼下而言，起碼要查查還有多少“醫(yī)學(xué)會(huì)們”在靠獨(dú)家斂財(cái)，還有多少權(quán)力的影子靠扮演掮客角色惡化著行業(yè)生態(tài)。