鼓勵(lì)公立在職醫(yī)生開辦診所！又有新政策出臺(tái)了
2023-09-06 17:50
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 全方位支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，又一地放大招了！
全方位支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，又一地放大招了！全方位支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，又一地出臺(tái)重磅政策鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦19類專業(yè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持社會(huì)辦醫(yī)開展干細(xì)胞臨床研究工作；外地流動(dòng)醫(yī)生進(jìn)入社會(huì)辦醫(yī)院可優(yōu)先辦理積分入戶；鼓勵(lì)公立在職醫(yī)生開辦診所……全方位支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，又一地放大招了！日前，廣東佛山衛(wèi)生健康局發(fā)布了“關(guān)于征求《佛山市支持社會(huì) 力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn) （征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告”。這份公告所附的征求意見(jiàn)稿，不僅明確計(jì)劃到2025年，佛山市每千常住人口社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)1.3張，診療服務(wù)量占比達(dá)到25%，建成一批有一定規(guī)模、一定社會(huì)影響和一定品牌特色的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；同時(shí)對(duì)佛山市怎樣支持社會(huì)辦醫(yī)開展多層次多樣化服務(wù)、加強(qiáng)政策支持與法治保障都做了比較詳盡的規(guī)定。在“支持開展多層次多樣化服務(wù)”方面，佛山市文件明確：（一）鼓勵(lì)發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)。（二）支持發(fā)展專科化專業(yè)化服務(wù)。（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦以名院、名科、名醫(yī)、名藥、名術(shù)為核心的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源向基層延伸。（四）有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù)。（五）積極發(fā)展個(gè)性化就醫(yī)服務(wù)。（六）推動(dòng)發(fā)展多業(yè)態(tài)融合服務(wù)。（七）探索發(fā)展特色健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引導(dǎo)支持社會(huì)力量舉辦眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)投資者進(jìn)入康復(fù)、護(hù)理、體檢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行連鎖、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理。支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、消毒供應(yīng)、血液凈化、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及康復(fù)醫(yī)療、母嬰護(hù)理保健等專門化服務(wù)機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)，佛山市正在鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦19類專業(yè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，一定程度上為社會(huì)辦醫(yī)專科選擇指明了方向。同時(shí)，佛山市也積極鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供以先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)為特色的醫(yī)療服務(wù)，支持社會(huì)力量建設(shè)基因檢測(cè)、干細(xì)胞制備應(yīng)用中心，促進(jìn)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)、腫瘤免疫治療、組織工程與再生醫(yī)學(xué)等高端醫(yī)療發(fā)展，穩(wěn)妥有序推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療、個(gè)性化醫(yī)療等服務(wù)發(fā)展。支持有資質(zhì)的三級(jí)甲等醫(yī)院與符合條件的社會(huì)力量合作申報(bào)和開展干細(xì)胞臨床研究工作。為前沿醫(yī)療服務(wù)研究創(chuàng)造了更多條件。在“支持開展多層次多樣化服務(wù)”方面，佛山市文件明確：（二）簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)。（六）落實(shí)完善保險(xiǎn)支持政策。（七）推進(jìn)醫(yī)藥新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。（八）加強(qiáng)財(cái)稅和投融資支持。（十）加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管。尤其是在“加強(qiáng)人力資源保障”上，佛山市強(qiáng)調(diào)：調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、兒科、產(chǎn)科、精神科、急救醫(yī)學(xué)等急需緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立職業(yè)院校人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制；落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè)管理，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)提供便捷服務(wù)；保障社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研、技術(shù)職稱考評(píng)、人才培養(yǎng)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有平等待遇。外市醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)到我市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照專業(yè)技術(shù)人才的條件優(yōu)先辦理積分入戶，在保障房租賃、子女入學(xué)、家人就醫(yī)等方面享受同等待遇。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)師和退休醫(yī)師到基層設(shè)立個(gè)人診所。完善多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師職稱評(píng)審機(jī)制，允許將醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)期間符合要求的資歷和業(yè)績(jī)成果作為職稱晉升的依據(jù)。允許將在職醫(yī)師到基層開辦診所期間符合要求的執(zhí)業(yè)資歷和業(yè)績(jī)成果作為申報(bào)基層衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評(píng)審的依據(jù)。多地政策激勵(lì)，給予社會(huì)辦醫(yī)更多新機(jī)遇據(jù)了解，今年已有多個(gè)省市地區(qū)發(fā)布了鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的利好政策：廣東茂名衛(wèi)健局發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)茂名市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025）的通知”，力求“完善多元化辦醫(yī)格局”：大力促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦高水平三級(jí)醫(yī)院和?？漆t(yī)院；支持民營(yíng)資本發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查、健康體檢、健康管理、消毒供應(yīng)、專業(yè)后勤等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供老年護(hù)理、心理咨詢、口腔保健、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等醫(yī)療健康服務(wù)；向港澳臺(tái)資和外資擴(kuò)大開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引（2023年版）》支持和鼓勵(lì)：社會(huì)力量舉辦兒科類、精神衛(wèi)生類、康復(fù)類等緊缺專業(yè)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、以純中醫(yī)為治療手段并具有特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)；擔(dān)任國(guó)家學(xué)術(shù)專業(yè)組織常務(wù)理事（含）以上職務(wù)或?。ㄊ校W(xué)術(shù)專業(yè)組織副主委（含）以上職務(wù)的非在職高級(jí)專家（團(tuán)隊(duì)）舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；舉辦床位規(guī)模達(dá)到100張的高品質(zhì)醫(yī)院或業(yè)務(wù)面積超過(guò)2000㎡的品牌化、規(guī)?；渌悇e優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；投資主體總部落戶浦東，具有一定品牌、 信譽(yù)、規(guī)模的連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)；在境內(nèi)外有相當(dāng)知名度的醫(yī)療集團(tuán)舉辦中外合資合作的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
湖北鄂州
湖北省鄂州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《鄂州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》這份文件明確：對(duì)于正常運(yùn)營(yíng)1年以上的民營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)）內(nèi)部設(shè)置診所、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站情形的給予5萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼；屬于設(shè)置綜合門診部的給予10萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼；屬于設(shè)置一級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院的給予30萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼；屬于設(shè)置二級(jí)及以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院的給予50萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼。4月《遼寧省關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、5月6日湖北省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》也都提到了會(huì)支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。四川省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議第0009號(hào)提案的復(fù)函》，該文件明確：社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；承擔(dān)政府公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)可以按照規(guī)定獲得政府補(bǔ)償；地方政府還可以在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人才培養(yǎng)方面給予社會(huì)辦醫(yī)一定支持。有業(yè)內(nèi)人士反映，相較前幾年，社會(huì)辦醫(yī)“缺政策”的問(wèn)題已經(jīng)得到了很大程度上的緩解，現(xiàn)在需要加快的往往是政策落地的速度。
另一方面，也希望地區(qū)支持社會(huì)辦醫(yī)能進(jìn)一步打破限制，優(yōu)化各類審批，為社會(huì)辦醫(yī)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。來(lái) 源 | 佛山市衛(wèi)生健康局、民營(yíng)院長(zhǎng)俱樂(lè)部版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
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