醫(yī)聯(lián)體建設(shè)不得變相取消中醫(yī)醫(yī)院,縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
國家中醫(yī)藥管理局等3部門近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋的通知》,要求不得在醫(yī)聯(lián)體等各類建設(shè)過程中,變相地取消、合并中醫(yī)醫(yī)院。未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級行政區(qū)域應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦的縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
通知中介紹,截至目前,我國尚有約12.86%的縣級行政區(qū)域(不含市轄區(qū))未設(shè)置縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中約一半為脫貧縣和原深度貧困縣,極大限制了中醫(yī)藥服務(wù)供給。以縣級中醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn),全面加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是填補(bǔ)脫貧縣和原深度貧困地區(qū)空白,將有效提高基層中醫(yī)藥服務(wù)可及性。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。不得在醫(yī)聯(lián)體等各類建設(shè)過程中,變相地取消、合并中醫(yī)醫(yī)院,改變其功能定位,不得以各種理由在事實(shí)上削弱中醫(yī)醫(yī)院。
未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級行政區(qū)域(不含市轄區(qū))應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦的縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌考慮服務(wù)人口和服務(wù)半徑、交通條件、就醫(yī)需求等因素優(yōu)先設(shè)置縣級中醫(yī)醫(yī)院。
鼓勵各地在已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上通過改變機(jī)構(gòu)類別、轉(zhuǎn)變隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方式,加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置。如暫不具備設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院條件,可以設(shè)置縣辦中醫(yī)門診部。
二級及以上中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)發(fā)熱門診設(shè)置和管理,做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè),應(yīng)開盡開”,二級以下中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置發(fā)熱哨點(diǎn),同時加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室建設(shè),提高新發(fā)突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置涉及的主要疾病的診療能力和重癥救治能力。
此外,縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程支持,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)共體數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式,讓基層患者享有更加便捷、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。
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