原文：鄉(xiāng)村醫(yī)生不得異地開診所 21人非法行醫(yī)被查處

    近年來，非法行醫(yī)犯罪案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢。昨天，吳中區(qū)人民法院特對近期的非法行醫(yī)案的特點進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)具有醫(yī)師資格的人異地違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況尤為突出。

    李某是河南一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，去年7月到蘇州吳中區(qū)開間個體診所非法行醫(yī)，曾在去年9月8日、27日因非法行醫(yī)先后被吳中區(qū)衛(wèi)生局行政處罰罰款人民幣2000元和3000元。去年11月21日晚，其在為患者郭某診療時，又被吳中區(qū)衛(wèi)生局當(dāng)場查獲。據(jù)查明，李某持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，執(zhí)業(yè)地點為河南平頂市某村。法院審理認(rèn)為，根據(jù)醫(yī)療準(zhǔn)入政策，鄉(xiāng)村醫(yī)生只能在戶籍所在地的村醫(yī)務(wù)室從業(yè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生不能異地執(zhí)業(yè)，便以非法行醫(yī)罪，判處李某有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一千元。

    據(jù)統(tǒng)計，自2005年至今年6月，吳中法院共受理非法行醫(yī)犯罪案件21件21人，審結(jié)21件21人。經(jīng)過分析，吳中法院總結(jié)了該類案件的特點：被告人絕大多數(shù)來自外地，犯罪地集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部，受害人多系外來務(wù)工人員。此外，非法行醫(yī)者已經(jīng)由以前單純的無任何資質(zhì)的人員轉(zhuǎn)化為某些具備一定資質(zhì)的人員。像部分不能通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，也成為非法行醫(yī)的新生力量。

    如何整治非法行醫(yī)？法院認(rèn)為，有關(guān)職能部門應(yīng)從根本上解決群眾特別是外來打工人員看病貴、看病難的問題。此外，允許個體行醫(yī)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生合理流動，納入流入地衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理考核，對符合條件的可以批準(zhǔn)其開設(shè)個體診所或在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，從事符合相應(yīng)考核等級和范圍的醫(yī)療活動。加強從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師教育培訓(xùn)，將醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生納入基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬其合法就業(yè)渠道。