反腐動(dòng)真格！審計(jì)為查處醫(yī)藥腐敗公開(kāi)招標(biāo)！嚴(yán)查醫(yī)院收入、成本、費(fèi)用
2023-12-04 08:26
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 醫(yī)藥反腐在基層正如火如荼地開(kāi)展。
醫(yī)藥反腐在基層正如火如荼地開(kāi)展。
近日，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本指引（試行）等7個(gè)工作指引的通知》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），同時(shí)，醫(yī)藥反腐繼續(xù)深入，基層審計(jì)為查處醫(yī)藥腐敗面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本指引（試行）》以及其他工作指引標(biāo)志著國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的高度重視和深入推進(jìn)。該指引的出臺(tái)源于黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求，旨在完善衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)政策，逐步構(gòu)建內(nèi)審制度體系。在指引制定過(guò)程中，重點(diǎn)體現(xiàn)了“三個(gè)堅(jiān)持”原則：實(shí)用性、創(chuàng)新性和開(kāi)放性。指引的實(shí)用性得到充分保障，總結(jié)了基層單位的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。此外，也注重了創(chuàng)新性，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)，特別關(guān)注公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，并在審計(jì)程序和內(nèi)容方面進(jìn)行了深入探索和創(chuàng)新。開(kāi)放性體現(xiàn)在“1+N”體例，其中“1”為基本指引，而“N”則為專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)指引，以便于管理和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。《指引》分為基本指引和6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)指引，涵蓋了大型醫(yī)用設(shè)備績(jī)效、高值醫(yī)用耗材、采購(gòu)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)等。其內(nèi)容旨在明確審計(jì)的目的與依據(jù)，以及審計(jì)的程序、措施和要求。醫(yī)療反腐深入！審計(jì)攜第三方機(jī)構(gòu)下場(chǎng)11月21日，云南昆明嵩明縣審計(jì)局發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目名稱為“嵩明縣醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查”。旨在采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員參與醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治方面的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，時(shí)間為2023年12月至2024年3月。也就是說(shuō)，為期四個(gè)月的反腐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從下月初就正式開(kāi)始了！無(wú)獨(dú)有偶，11月22日，云南昆明五華區(qū)審計(jì)局也發(fā)布招標(biāo)，聘請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與全市醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。
短短24小時(shí)，兩地審計(jì)局接連出手。這一舉動(dòng)背后，反映出官方開(kāi)啟了在權(quán)力機(jī)關(guān)之外，利用第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性，開(kāi)啟對(duì)醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)費(fèi)用、成本、銷(xiāo)售的全面檢查。隨著外部專(zhuān)業(yè)人員強(qiáng)勢(shì)入駐各大醫(yī)院，這將是一場(chǎng)區(qū)別于以往， 更透明、更細(xì)致、更猛烈的清查風(fēng)暴！審計(jì)調(diào)查組突襲，大批醫(yī)院被查！實(shí)際上，嚴(yán)查醫(yī)療反腐中審計(jì)部門(mén)的下場(chǎng)，早有預(yù)告。今年國(guó)家將糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制成員由之前的9個(gè)增加到14個(gè)，其中審計(jì)署就是新增的成員單位之一。增加審計(jì)部門(mén)作為此次醫(yī)療反腐集中整治的新成員，最為核心的就是審計(jì)能從費(fèi)用使用角度發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的重災(zāi)區(qū)域，成為違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題的“照妖鏡”。近期以來(lái)，各地下至縣市上至省級(jí)審計(jì)部門(mén)，開(kāi)啟了全國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的檢查風(fēng)暴。近日，吉林省敦化市審計(jì)局聚焦醫(yī)藥采購(gòu)招投標(biāo)、合同履約、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，派出審計(jì)調(diào)查組對(duì)敦化市22家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥采購(gòu)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。四川中江縣審計(jì)局與縣級(jí)衛(wèi)健委組成縣級(jí)督導(dǎo)五組，分別奔赴永太某衛(wèi)生院、某醫(yī)院、四川某藥業(yè)等5家公立醫(yī)院和1家藥企，進(jìn)行不打招呼的直接奔赴現(xiàn)場(chǎng)突襲檢查：包括現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料、與職工現(xiàn)場(chǎng)談話、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取相關(guān)藥品查看平臺(tái)采購(gòu)情況。還有四川漢源縣審計(jì)局，目前也正在開(kāi)展全縣公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。其中，僅漢源縣人民醫(yī)院一家醫(yī)院的收費(fèi)和采購(gòu)管理情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，便發(fā)現(xiàn)了醫(yī)療收費(fèi)不合規(guī)、藥械采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題17個(gè)，提出審計(jì)處理意見(jiàn)和工作建議30條。其精準(zhǔn)性與威力，可見(jiàn)一斑。另外更為重要的是，審計(jì)也開(kāi)始全面上線大數(shù)據(jù)審核，抽查重點(diǎn)科室、重點(diǎn)藥品耗材和醫(yī)療項(xiàng)目，利用數(shù)據(jù)分析和其它手段，查處虛計(jì)數(shù)量、重復(fù)收費(fèi)和虛報(bào)騙取醫(yī)保基金等問(wèn)題。10月20日四川省紀(jì)委發(fā)文稱，省審計(jì)廳電子數(shù)據(jù)處不久前剛對(duì)全省186家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)：通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的疑點(diǎn)線索，比如有的醫(yī)院人員或其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，并向醫(yī)院銷(xiāo)售藥械，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員使用個(gè)人微信來(lái)收取醫(yī)院收入，以及涉嫌貪污或私設(shè)“小金庫(kù)”等疑點(diǎn)線索。截至目前，駐省審計(jì)廳紀(jì)檢監(jiān)察組已針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，督促職能部門(mén)推動(dòng)186家醫(yī)院整改，相關(guān)問(wèn)題線索110件移送至各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。可以說(shuō)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)突襲+大數(shù)據(jù)審查的方式，審計(jì)真正打通了線上線下，強(qiáng)勢(shì)助力醫(yī)療反腐朝著“一網(wǎng)打盡、不留死角”的方向推進(jìn)。審計(jì)的加入仿佛插入醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部一張無(wú)形的大手，為加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治發(fā)揮了核心作用，同時(shí)也開(kāi)啟了醫(yī)療反腐2.0階段的大幕。來(lái) 源 | 國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站、易藥人、 西北醫(yī)藥觀察、醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
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