時下，“看病難、看病貴”仍然是老百姓關心的難題之一。“新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，已經(jīng)把康復醫(yī)療作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的基本組成部分，形成預防、治療、康復相結合的醫(yī)療服務體系。”日前，全國人大代表、天士力控股集團董事局主席閆希軍接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，這在一定程度上可以緩解大醫(yī)院“一床難求”的困境，有利于從體制機制上解決**醫(yī)院與民營醫(yī)院的不協(xié)調(diào)關系，從而實現(xiàn)讓老百姓“病有所醫(yī)”.

    黨的十八屆三中全會決定中明確提出，完善合理分級診療模式。國家衛(wèi)生計生委在2013年編制了《腦卒中等8個常見病種（手術）康復醫(yī)療雙向轉診標準（試行）》，印發(fā)試點地區(qū)參照執(zhí)行，并鼓勵非試點地區(qū)的康復醫(yī)療機構參照該標準推動雙向轉診工作。

    “但在實際執(zhí)行過程中，綜合醫(yī)院和康復醫(yī)院之間的雙向轉診工作并不理想。”閆希軍舉例說，醫(yī)療資源向大醫(yī)院集中，形成“醫(yī)療頂端優(yōu)勢”,相關科室出于自身利益考慮，不希望康復病人向外轉出。由于康復醫(yī)療機構的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高，造成綜合醫(yī)院無處轉、不敢轉的情況。同時，作為醫(yī)療服務的接受者，患者對綜合醫(yī)院的品牌技術依賴度較高，希望臨床專家負責到底，對康復醫(yī)院的技術水平心存疑慮。

    針對這些問題，閆希軍建議，明確綜合醫(yī)院與康復醫(yī)院轉診標準和機制，實現(xiàn)分級診療，分階段康復，優(yōu)化醫(yī)療資服務效率。為促進分級診療、雙向轉診服務體系建設，實現(xiàn)綜合醫(yī)院和康復醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。

    具體來說，閆希軍建議完善相關政策，提高綜合醫(yī)院下轉病人積極性。“這就要求我們使綜合醫(yī)院在縮短住院天數(shù)的情況下，建立綜合醫(yī)院和康復醫(yī)院雙向轉診的利益平衡機制，必要時通過考核綜合醫(yī)院平均住院日指標，實現(xiàn)硬性分流。”

    在閆希軍看來，要實現(xiàn)綜合醫(yī)院和康復醫(yī)院協(xié)同發(fā)展，還需大力發(fā)展康復醫(yī)療服務體系建設，鼓勵綜合醫(yī)院和社會資本采用混合所有制等形式建設康復醫(yī)院，實現(xiàn)專家、信息、醫(yī)保、臨床路徑互聯(lián)互通，通過早期康復介入提高臨床治療效果，建立臨床和康復一體化的創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。

    “通過完善醫(yī)保支付方式，也可以促進患者在綜合醫(yī)院和康復醫(yī)院合理分流。”閆希軍接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，同時還要加強臨床路徑管理，縮短在綜合醫(yī)院住院天數(shù)，增加醫(yī)保延伸支付的范圍和額度，鼓勵患者盡早轉入康復醫(yī)院。