縣醫(yī)院改革發(fā)展是公立醫(yī)院改革的突破口，是事關(guān)醫(yī)改全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要重視縣醫(yī)院的改革發(fā)展，對(duì)此衛(wèi)計(jì)委黨組書記、副部長(zhǎng)張茅提出了五方面指導(dǎo)要求。
　　11月2日，衛(wèi)計(jì)委在陜西省子長(zhǎng)縣召開全國(guó)縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議提出，縣醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的工作目標(biāo)是，2011年每個(gè)縣要有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，2015年縣級(jí)醫(yī)院要全面達(dá)到二級(jí)甲等水平，到2020年要有效縮小縣級(jí)醫(yī)院與三級(jí)醫(yī)院的總體差距，進(jìn)一步滿足縣域群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。張茅在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以縣醫(yī)院為核心，積極推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)體系改革發(fā)展，探索一條具有中國(guó)特色的縣域醫(yī)療衛(wèi)生改革之路。
　　張茅要求，縣醫(yī)院改革發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)5方面工作。
　　1、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)實(shí)施西部衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目，落實(shí)30萬名全科醫(yī)師的培訓(xùn)工作，建立完善全科醫(yī)師制度。逐步建立縣級(jí)醫(yī)院院級(jí)管理干部持證上崗制度和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制度。制定?？瓢l(fā)展規(guī)劃，加大臨床骨干人才培養(yǎng)力度，有效提高縣級(jí)醫(yī)院人才隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
　　2、合理調(diào)配城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，制定實(shí)施縣域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。在三級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和復(fù)核中，要把受援縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到和保持二級(jí)甲等水平作為重點(diǎn)內(nèi)容。