重磅！國(guó)家多部門聯(lián)合，釋放最新醫(yī)療反腐信號(hào)！
2023-02-03 19:06
閱讀：2547
來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 2023年反腐繼續(xù)升級(jí)！
近日，根據(jù)“上海市松江區(qū)中心醫(yī)院”微信公眾號(hào)消息，該院與28家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表進(jìn)行了集體廉潔談話。
醫(yī)院要求各醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中做到以下五個(gè)嚴(yán)禁：1、嚴(yán)禁在醫(yī)院門（急）診、住院部、檢驗(yàn)科、藥劑科和信息科等重點(diǎn)診療區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；2、嚴(yán)禁以科研費(fèi)、宣傳費(fèi)、推銷費(fèi)等形式推銷、介紹醫(yī)藥產(chǎn)品；3、嚴(yán)禁以各種名目進(jìn)行“統(tǒng)方”，收集相關(guān)數(shù)據(jù)；4、嚴(yán)禁以各種方式收送“紅包”、回扣，誘導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用其所提供的醫(yī)藥產(chǎn)品；5、嚴(yán)禁以任何形式損害醫(yī)院和患者的形象及利益。醫(yī)藥代表作為藥械流通領(lǐng)域最活躍的要素之一，是連接企業(yè)與醫(yī)院之間的重要行業(yè)角色，在醫(yī)療反腐力度日漸升級(jí)之下，醫(yī)藥代表成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，轉(zhuǎn)型成為必然。《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》中提出，藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)與醫(yī)藥代表簽訂勞動(dòng)合同或者授權(quán)書(shū)，并在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局指定的備案平臺(tái)備案醫(yī)藥代表信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得允許未經(jīng)備案的人員對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員或者藥事人員開(kāi)展學(xué)術(shù)推廣等相關(guān)活動(dòng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在備案平臺(tái)查驗(yàn)核對(duì)醫(yī)藥代表備案信息。日前，湖北省藥監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)治理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），明確表示，醫(yī)藥代表如未在9月30日之前完成備案，將被所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒之門外。通知要求，省內(nèi)各涉藥單位必須履行醫(yī)藥代表的備案和管理職責(zé)，在9月30日之前將備案信息上報(bào)“國(guó)家醫(yī)藥代表備案平臺(tái)”，及時(shí)維護(hù)更改信息，并按要求公示。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)在備案平臺(tái)查驗(yàn)備案信息，未經(jīng)備案和醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)人員不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的院內(nèi)監(jiān)督，及時(shí)登記、查處醫(yī)藥代表及購(gòu)銷人員違法違規(guī)行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)查驗(yàn)醫(yī)藥代表備案情況將納入各級(jí)藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)管重要內(nèi)容。去年9月2日，湖北省黃岡市市場(chǎng)監(jiān)督系統(tǒng)向全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《藥品購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)治理工作提醒告誡書(shū)》，對(duì)全市3445家醫(yī)院、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出提醒。在備案制管理之下，只要輸入備案號(hào)或者醫(yī)藥代表的所在單位、名字，相關(guān)機(jī)構(gòu)就能查到這些信息。但隨著醫(yī)藥代表備案制落地實(shí)施，監(jiān)察機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為，相關(guān)部門即可根據(jù)備案資料，很快順藤摸瓜進(jìn)行監(jiān)管查處。信用評(píng)級(jí)制度下，帶金銷售“成本”升級(jí)在兩票制、帶量采購(gòu)等多項(xiàng)政策推行下，“私下交易”的空間日漸縮小，加上價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)制度的建立，帶金銷售所要付出的代價(jià)可能是致命的。近日，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)“特別嚴(yán)重”和“嚴(yán)重”失信評(píng)定結(jié)果（第5期）》，公示了2022年10月1日至2022年12月31日各省份評(píng)級(jí)為“特別嚴(yán)重”和“嚴(yán)重”失信的醫(yī)藥企業(yè)情況，其中包括多家醫(yī)療器械企業(yè)。資深業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)進(jìn)入失信名單后，等于失去了醫(yī)保局管理下的所有帶量采購(gòu)資格，隨著帶量采購(gòu)加速擴(kuò)圍趨勢(shì)，帶金銷售試錯(cuò)成本變高。2022年1月10日，江西衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拜訪工作人員管理辦法(2021年)的通知》，該文件為首部省級(jí)針對(duì)醫(yī)藥代表拜訪工作的管理辦法。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄檔案，記錄有關(guān)企業(yè)在本機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信守規(guī)行為和違規(guī)行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門，不定期深入臨床、醫(yī)技科室及相關(guān)職能部門開(kāi)展檢查，如發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表私下開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的，立即勸離并保留證據(jù)；必要時(shí)，上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康主管部門，并記入誠(chéng)信記錄檔案。醫(yī)藥代表不得違法違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得以任何名義、形式向醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員（含其近親屬和其他特定關(guān)系人）給予回扣，不得委托技術(shù)人員、安裝維修人員等統(tǒng)計(jì)本公司產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用量，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員索取產(chǎn)品銷售相關(guān)信息。醫(yī)藥代表違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，將該企業(yè)申請(qǐng)列入江西省醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，醫(yī)療機(jī)構(gòu)視情節(jié)給予涉事企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品限量釆購(gòu)、終止與其合作關(guān)系等處理措施，情節(jié)嚴(yán)重的，兩年內(nèi)不購(gòu)入該企業(yè)的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。隨著機(jī)制改革的深入，醫(yī)療市場(chǎng)的需求畫(huà)像正在改變，醫(yī)藥代表的身份也正從“人脈型”向“技術(shù)型”“學(xué)術(shù)型”轉(zhuǎn)變，從無(wú)序生長(zhǎng)轉(zhuǎn)向規(guī)范管理。多部門聯(lián)合：加大力度整治醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂！此外，中紀(jì)委在其官方網(wǎng)站近日發(fā)表《多部門加大聯(lián)合懲處力度 形成強(qiáng)監(jiān)管震懾力 綜合施治遏制商業(yè)賄賂》一文，內(nèi)容直指近期國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型案例。文章強(qiáng)調(diào)，從近期查處通報(bào)的案例來(lái)看，隨著對(duì)商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。因此，文章表明，對(duì)于商業(yè)賄賂行為，需要多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的打擊力度，破解發(fā)現(xiàn)難、取證難、執(zhí)法難等問(wèn)題，形成強(qiáng)監(jiān)管的社會(huì)震懾力。同時(shí)，中紀(jì)委繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，要形成受賄行賄一起查合力，斬?cái)嘈匈V者和受賄者利益鏈條。值得注意的是，就在今年1月10日，二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)公布，釋放了下一階段反腐從何處著手的重點(diǎn)信號(hào)。公報(bào)明確，在今后的反腐方向中，要高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人。區(qū)分個(gè)人行賄和企業(yè)行賄，精準(zhǔn)懲治行賄犯罪行賄不查，受賄不止，想要徹底根治醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的頑疾，只抓受賄是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。關(guān)于對(duì)行賄環(huán)節(jié)的懲治，國(guó)家也一直從未松懈。2022年12月9日，最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“行賄受賄一起查”的主基調(diào)，首次提出，要依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪，準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人行賄與單位行賄。對(duì)于個(gè)人謀取不正當(dāng)利益的相關(guān)行為單獨(dú)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法與行賄犯罪數(shù)罪并罰。要從嚴(yán)追究性質(zhì)惡劣的行賄犯罪，從嚴(yán)提出量刑建議，包括適用財(cái)產(chǎn)刑的建議，有力懲治行賄犯罪。單位行賄的需通過(guò)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制嚴(yán)格督促企業(yè)合規(guī)整改，不認(rèn)真落實(shí)整改的要依法提起公訴，要加大力度追繳和糾正行賄所獲不正當(dāng)利益。來(lái) 源 | 醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟、賽柏藍(lán)器械版權(quán)歸原作所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
版權(quán)聲明：
本站所注明來(lái)源為"愛(ài)愛(ài)醫(yī)"的文章，版權(quán)歸作者與本站共同所有，非經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。
本站所有轉(zhuǎn)載文章系出于傳遞更多信息之目的，且明確注明來(lái)源和作者，不希望被轉(zhuǎn)載的媒體或個(gè)人可與我們
聯(lián)系z(mì)lzs@120.net，我們將立即進(jìn)行刪除處理
