北京市2010年推出“家庭醫(yī)生式服務(wù)”,計(jì)劃2012年普及這一服務(wù)。但迄今為止,這項(xiàng)“家庭醫(yī)生式服務(wù)”計(jì)劃卻陷入“雷聲大雨點(diǎn)小”的尷尬。作為居民健康第一守護(hù)人,家庭醫(yī)生距離進(jìn)家門還有多遠(yuǎn)?卡在了哪里?
記者不久前來到石景山區(qū)廣寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下屬的麻峪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,跟隨金國(guó)清醫(yī)師和李娜護(hù)師到劉荃(化名)家中出診。李娜為劉荃更換尿管,插管過程中動(dòng)作輕柔,并反復(fù)向患者家屬叮囑尿管及引流袋的注意事項(xiàng)。
嚴(yán)格來說,金國(guó)清他們并不是家庭醫(yī)生,而是提供“家庭醫(yī)生式服務(wù)”.2010年,北京推行這一服務(wù)。北京市居民只要愿意,可自愿與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約,擁有自己的“家庭醫(yī)生式”服務(wù)團(tuán)隊(duì),并免費(fèi)享受慢病管理等服務(wù)。
該項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃2012年在北京市普及。然而,直到今天,這一目標(biāo)依然遙遠(yuǎn)。今年6月29日北京市衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布,截至2014年底,北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生式服務(wù)累計(jì)簽約戶數(shù)428.5萬(wàn)戶,累計(jì)簽約人數(shù)924.5萬(wàn)人。
然而有人質(zhì)疑,北京的“家庭醫(yī)生式服務(wù)”服務(wù)不實(shí),即使簽約,家庭也很少能享受到相關(guān)服務(wù),被稱為在玩“數(shù)字游戲”.
西城區(qū)一位居民表示:“已經(jīng)簽約,但幾年下來,沒有感受到實(shí)際內(nèi)容,只是看到樓道里貼過兩次身體篩查的通知。”
醫(yī)療人才短缺,是“家庭醫(yī)生”模式面臨的一大困境。豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩說,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)待遇低、社會(huì)地位低,對(duì)優(yōu)秀人才缺乏吸引力,而且人才流失嚴(yán)重。
北京市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)顯示,北京市現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗人員32036人,按2012年底北京市常住人口(2069.3萬(wàn))及編制標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,北京市共需社區(qū)衛(wèi)生人員約5.1萬(wàn)人,缺口為1.9萬(wàn)人。
另外,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行收支兩條線,“**”導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員積極性難被調(diào)動(dòng),有時(shí)候和家庭簽約是為了完成指標(biāo)。
因此推進(jìn)家庭醫(yī)生式服務(wù),讓常見病患者留在基層,首先需要把醫(yī)生留在社區(qū)。然而,目前北京三級(jí)醫(yī)院醫(yī)生平均年工資為14萬(wàn)元左右,社區(qū)醫(yī)生卻只有7萬(wàn)元。
“大醫(yī)院的壓力主要來自于臨床,而我們的壓力,一方面是臨床基本醫(yī)療,還有很大一部分來自公共衛(wèi)生的工作。社區(qū)大夫的待遇有待提高。”西城區(qū)德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生高鳳娟說。
北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任方來英曾表示,讓醫(yī)生留在基層,并不只是漲工資那么簡(jiǎn)單。社區(qū)醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)發(fā)展空間、社會(huì)地位等都要提高。
此外,“家庭醫(yī)生”在居民家中發(fā)生的診療行為是否規(guī)范,出了醫(yī)療事故責(zé)任如何界定,是否涉嫌違法從醫(yī)等,都是需要解決的問題。
按照當(dāng)前執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定,醫(yī)生擔(dān)心上門診治病人帶來醫(yī)療**。記者曾跟隨西城區(qū)德勝門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“家庭醫(yī)生式服務(wù)”團(tuán)隊(duì),到簽約家庭診治病人時(shí),醫(yī)生表示,擔(dān)心出現(xiàn)醫(yī)療事故后,被患者家屬說是非法行醫(yī)。
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