廣州在全省率先實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)工程。昨日下午，市婦兒工委在越秀賓館舉行人口出生缺陷干預(yù)工程啟動(dòng)儀式，宣告該工程在廣州正式啟動(dòng)實(shí)施。據(jù)悉，廣州市每年將投入4千萬，免費(fèi)提供婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，此舉將惠及廣州地區(qū)10萬家庭。

    據(jù)廣州市副市長貢兒珍介紹，該項(xiàng)工程還被市****列入2012年十大民生實(shí)事之一，而昨日該項(xiàng)目啟動(dòng)也是十大民生項(xiàng)目最早啟動(dòng)的項(xiàng)目。

    覆蓋三類先天性疾病 提供六項(xiàng)服務(wù)

    人口出生素質(zhì)問題不僅是事關(guān)千家萬戶家庭幸福的問題，更是直接影響民族素質(zhì)、社會(huì)進(jìn)步和國家發(fā)展的重大國計(jì)民生問題。為進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口質(zhì)量，市婦女兒童工作委員會(huì)牽頭起草了《廣州市人口出生缺陷干預(yù)工程實(shí)施意見》（簡稱“實(shí)施意見”），并在去年底經(jīng)市**常務(wù)會(huì)議審議通過。

    在昨日的啟動(dòng)儀式上，市婦聯(lián)主席李建蘭介紹了實(shí)施意見的主要內(nèi)容。

    實(shí)施意見明確要求，“重新修訂我市免費(fèi)婚檢方案”。根據(jù)修改后的方案，免費(fèi)婚檢和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)合起來，而免費(fèi)婚檢時(shí)限也有所放寬，將從目前的“婚姻登記前3個(gè)月及婚姻登記后1個(gè)月內(nèi)”延長至“婚姻登記后到懷孕3個(gè)月內(nèi)”。此外，還將在全市推廣“一站式”婚育服務(wù)中心， “搭建有關(guān)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享”。

    方案還明確了廣州出生缺陷重點(diǎn)病種的免費(fèi)篩查工作。根據(jù)廣州出生缺陷發(fā)生特點(diǎn)，將對(duì)地中海貧血、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結(jié)構(gòu)畸形等3個(gè)新生兒出生缺陷重點(diǎn)病種開展篩查工作。據(jù)透露，根據(jù)醫(yī)學(xué)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際的需求與保障條件，廣州將增加免費(fèi)干預(yù)的病種。

    據(jù)悉，服務(wù)對(duì)象享受的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目主要有6項(xiàng)，即：優(yōu)生健康教育、重點(diǎn)病種產(chǎn)前篩查；重點(diǎn)疾病產(chǎn)前診斷；優(yōu)生咨詢指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；重點(diǎn)疾病有醫(yī)學(xué)需要的經(jīng)知情同意后的終止妊娠；早孕、妊娠結(jié)局及新生兒追蹤隨訪服務(wù)。

    而針對(duì)此前媒體所稱的“恢復(fù)強(qiáng)制婚檢”，市人口計(jì)生局副局長許先云表示，該項(xiàng)目的服務(wù)原則是知情自愿，“服務(wù)對(duì)象在充分了解干預(yù)的目的、意義和作用后，可以自主決定、自愿參加”。另外，還實(shí)現(xiàn)免費(fèi)干預(yù)的全程管理與服務(wù)，并維護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私權(quán)，對(duì)服務(wù)對(duì)象個(gè)人信息、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷結(jié)果守密。

    明年將惠及常住人口

    據(jù)了解，此次人口出生缺陷干預(yù)工程的受益范圍是，男女雙方或一方為廣州戶籍，符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃生育政策的已懷孕夫婦。

    在廣州這樣一座大城市，除了戶籍人口之外，還有數(shù)量龐大的流動(dòng)人口。“那么，免費(fèi)檢查的陽光是否能夠照到流動(dòng)人口身上呢？”在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問。

    “由于流動(dòng)人口的流動(dòng)性大，跟蹤服務(wù)不方便，并且流動(dòng)人口的群體難以確定，加之廣州市財(cái)力有限，尚未普及至流動(dòng)人口”，許先云說，不過，目前廣州已經(jīng)就此在部分區(qū)展開試點(diǎn)，明年將惠及流動(dòng)人口中的常住人口，隨著覆蓋的服務(wù)對(duì)象的逐漸擴(kuò)大，免費(fèi)服務(wù)有望惠及其他流動(dòng)人口。

    據(jù)測算，廣州每年用于篩查的地中海貧血病、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結(jié)構(gòu)畸形的經(jīng)費(fèi)分別為680萬、2000萬和1400萬。為保障免費(fèi)篩查的順利推進(jìn)，廣州市要求市區(qū)兩級(jí)財(cái)政列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每年提供經(jīng)費(fèi)總計(jì)4000多萬。

    除了經(jīng)費(fèi)，廣州還就此專門成立了聯(lián)席會(huì)議制度和專家小組，保障項(xiàng)目的推進(jìn)。其中，聯(lián)席會(huì)議由市婦聯(lián)主席李建蘭掛帥，專家小組則由17家大型醫(yī)院專家組成。

    服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)可投訴

    根據(jù)實(shí)施意見，市民如需包括產(chǎn)前篩查等6項(xiàng)的免費(fèi)服務(wù)，可自行到戶籍所在地轄區(qū)內(nèi)的頂點(diǎn)機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，提供免費(fèi)服務(wù)的機(jī)構(gòu)有三種：免費(fèi)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)、免費(fèi)產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)和全程管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前廣州已經(jīng)確定了41家產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)、7家產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)。其中產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)主要是省、市、區(qū)的婦嬰類醫(yī)院，而產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)則多為綜合性醫(yī)院，包括省人民醫(yī)院、省婦幼保健院、中山一院、中山二院等。

    不過，市婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人也提醒市民，如果在指定范圍之外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了產(chǎn)前篩查或診斷等，則不能享受免費(fèi)待遇。

    另外，市民在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受這些項(xiàng)目的服務(wù)時(shí)，只要向這些機(jī)構(gòu)出示身份證明和免費(fèi)服務(wù)券即可。如果遇到服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)這些項(xiàng)目收費(fèi)的情況，服務(wù)對(duì)象和其他市民均可向市人口計(jì)生局和市衛(wèi)生局投訴。

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    出生缺陷干預(yù)科普知識(shí)

    一、免費(fèi)產(chǎn)前篩查不等于產(chǎn)檢

    市人口計(jì)生局副局長許先云提醒市民：重點(diǎn)病種免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷與圍產(chǎn)期保健期（即俗稱定點(diǎn)“產(chǎn)檢”或“孕檢”）是有區(qū)別的，前者是后者的一個(gè)組成部分，而不等同于后者。前者是對(duì)胎兒是否患有這三類重點(diǎn)病種進(jìn)行篩查、診斷與干預(yù)，后者則是對(duì)孕婦的健康和胎兒的正常發(fā)育進(jìn)行檢查、監(jiān)護(hù)。因此，不要將免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷混同或誤認(rèn)為是平常所說的“產(chǎn)檢”，從而忽略了正常的圍產(chǎn)期保健。

    二、服務(wù)對(duì)象享受免費(fèi)服務(wù)的流程

    1.登記，符合生育政策已經(jīng)懷孕的夫婦，愿意接受這項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)的，可到女方戶口所在的村（居）委會(huì)登記，簽訂《知情同意書》，領(lǐng)取《產(chǎn)前篩查免費(fèi)服務(wù)券》。

    2，服務(wù)對(duì)象到轄區(qū)指定的定點(diǎn)篩查機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)產(chǎn)前篩查服務(wù)。

    3，篩查結(jié)果正常者進(jìn)入常規(guī)的圍產(chǎn)期保健，篩查結(jié)果異常者持篩查機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)建議到戶口所在地的區(qū)（縣級(jí)市）人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)券》，到轄區(qū)指定的產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)。其中有醫(yī)學(xué)需要終止妊娠者，知情同意后到免費(fèi)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)或免費(fèi)產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)終止妊娠服務(wù)。整個(gè)流程中全程服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)，以保證服務(wù)對(duì)象能及時(shí)、有效地完成整個(gè)重點(diǎn)病種的出生缺陷干預(yù)過程。