第二，**在醫(yī)療上的民生投入太少，導致醫(yī)療福利很少，納稅人覺得自己看病掏的比例太高，無法承擔。而且，一方面**公共醫(yī)療支出嚴重不足，據(jù)統(tǒng)計，從90年代下半期到現(xiàn)在，**財政投入在全部醫(yī)療支出中所占比重僅為15%-18%左右，占GDP不到1%。而發(fā)達國家對公共醫(yī)療財政投入則占GDP近8%。 另一方面卻又嚴重分配不公，相當部分福利資源被一小部分特權(quán)群體享用，而最需要國家福利救助的低收入人群反而沒有什么福利，當然看不起病。

      另外，說到看病難，醫(yī)患雙方也是各有苦衷。徐勇等委員就認為，“看病難”事實上是“看名院名醫(yī)難”，中小醫(yī)院看病并不難。而患者則說，現(xiàn)行的醫(yī)療體制使得資源都向更有權(quán)力的大醫(yī)院傾斜，許多中小醫(yī)院混亂得像黑診所，而大小醫(yī)院的收費又沒有拉開，自然都往大醫(yī)院擠。

      一些醫(yī)界人士舉例說，國外也普遍看病難，看病貴。本人因為近些年都在香港生活，說說我的親身就醫(yī)經(jīng)歷。一般的小病，學校有診所，也有社區(qū)醫(yī)院，醫(yī)生都和大醫(yī)院一樣很專業(yè)。我在學校診所就醫(yī)，每次20港幣，別的一概不管，一般隨去隨看。一般小病都在社區(qū)醫(yī)院解決，按計劃預約，大病上報到大醫(yī)院處理，很有條理。