江蘇省基本藥物集中采購(gòu)工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家要求，結(jié)合本省實(shí)際，初步形成了具有特色的采購(gòu)辦法。

　　第一，制定采購(gòu)計(jì)劃，帶量采購(gòu)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照基本藥物采購(gòu)目錄，結(jié)合本單位前2年使用情況，合理預(yù)測(cè)采購(gòu)需求數(shù)量，上報(bào)至省藥品采購(gòu)中心匯總，形成初步計(jì)劃；采購(gòu)中心將已投經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)的產(chǎn)品目錄信息反饋給各地，由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確認(rèn)，再上報(bào)至采購(gòu)中心形成最終采購(gòu)計(jì)劃。

　　第二，區(qū)分質(zhì)量層次，按比例申報(bào)。將藥品分為三個(gè)質(zhì)量層次，第一層次包括專(zhuān)利藥品、原研藥品、單獨(dú)定價(jià)化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥等；第二層次包括化學(xué)藥100強(qiáng)企業(yè)和中成藥50強(qiáng)企業(yè)的藥品，國(guó)家監(jiān)測(cè)期內(nèi)一類(lèi)新藥，獲得美國(guó)、歐盟、日本認(rèn)證并已向認(rèn)證國(guó)出口的藥品等；第三層次包括其他通過(guò)GMP認(rèn)證企業(yè)的藥品。嚴(yán)格規(guī)定各地對(duì)各層次藥品采購(gòu)數(shù)量占總采購(gòu)量的比例。

　　第三，實(shí)行基層與二、三級(jí)醫(yī)院聯(lián)動(dòng)采購(gòu)，促進(jìn)用藥銜接。要求全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將基本藥物作為首選藥物，根據(jù)臨床實(shí)際和群眾用藥需要，按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用。

　　第四，廣泛采集藥品價(jià)格信息，合理確定采購(gòu)上限價(jià)。采集39.2萬(wàn)條價(jià)格信息，所有產(chǎn)品上限價(jià)的制定均由計(jì)算機(jī)根據(jù)采集數(shù)據(jù)按規(guī)則自動(dòng)生成，并組織專(zhuān)家會(huì)同省內(nèi)有關(guān)部門(mén)復(fù)核。上限價(jià)為國(guó)家發(fā)改委最高零售指導(dǎo)價(jià)、衛(wèi)計(jì)委公布的各省基本藥物采購(gòu)價(jià)格及基本藥物集中采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格、省物價(jià)局提供的零售藥店藥品價(jià)格、基本藥物制度實(shí)施前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格、2009年度省基本藥物集中采購(gòu)的中標(biāo)價(jià)等價(jià)格中的最低價(jià)。

　　第五，雙信封評(píng)審，最低價(jià)中標(biāo)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審按照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)評(píng)審得分高低，確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審的產(chǎn)品。商務(wù)標(biāo)評(píng)審由商務(wù)標(biāo)評(píng)審組對(duì)產(chǎn)品的劑型、規(guī)格、包裝數(shù)量等差比價(jià)關(guān)系進(jìn)行研究，制定相關(guān)細(xì)則并在網(wǎng)上公布。根據(jù)細(xì)則算出折算價(jià)格，將商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)和折算價(jià)格在網(wǎng)上公示，按照每個(gè)評(píng)審組最低價(jià)中標(biāo)的原則，確定擬中標(biāo)品種。

　　第六，簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，確定配送關(guān)系。根據(jù)配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)能力及配送情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)，將符合資格的配送企業(yè)在省采購(gòu)平臺(tái)公布。鼓勵(lì)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)按照相對(duì)集中的原則，優(yōu)先選擇服務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的配送企業(yè)建立配送關(guān)系。

　　第七，采購(gòu)貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立基本藥物結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)，足額籌集采購(gòu)周轉(zhuǎn)金，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付。