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DRG支付模式在中國(guó)土壤里的困境

2015-06-01 22:32 閱讀:728 來(lái)源:村夫日記 作者:林* 責(zé)任編輯:林夕
[導(dǎo)讀] DRG的支付模式是否能夠真正順利實(shí)施和醫(yī)生的動(dòng)力密切相關(guān),缺乏醫(yī)生對(duì)服務(wù)的積極性,支付改革很難真正體現(xiàn)效果。

    最近幾年在支付模式改革上一直被討論的DRG(按病種分組)模式,經(jīng)過(guò)在北京地區(qū)的試點(diǎn)后,未來(lái)很可能被推行到其他地方,但是,DRG模式能否在中國(guó)的土壤里發(fā)芽并帶動(dòng)一條新的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈條仍然是未知數(shù),背后的主要原因是如何讓支付模式改革與醫(yī)生考評(píng)和薪酬相一致,歸根結(jié)底如何按照病種付費(fèi)仍然需要醫(yī)生行為的配合,而目前市場(chǎng)的現(xiàn)狀就是對(duì)醫(yī)生服務(wù)本身沒(méi)有給到很好的激勵(lì),導(dǎo)致支付模式改革和醫(yī)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力無(wú)法匹配。

    DRG模式的核心是把病人分類(lèi),關(guān)鍵是分類(lèi)器grouper的設(shè)計(jì)和使用,按照病人年齡、疾病類(lèi)別、疾病程度、所需醫(yī)療資源程度、出院狀態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)診斷組并以此為依據(jù)進(jìn)行付費(fèi),超出部分由醫(yī)院自行承擔(dān)。DRG帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和同時(shí)帶來(lái)的問(wèn)題包括幾個(gè)方面。

    首先,DRG會(huì)加大對(duì)門(mén)診的需求。從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,DRG付費(fèi)模式的直接效果是明顯降低住院服務(wù),加速住院周轉(zhuǎn),提高門(mén)診服務(wù)的比例,在單病種治療的時(shí)候給醫(yī)院動(dòng)力去選擇更為經(jīng)濟(jì)的治療方案。在這種模式改革下可能出現(xiàn)機(jī)會(huì)的是門(mén)診診所、日間手術(shù)等能夠以更低成本、更高效率代替住院的服務(wù)。在門(mén)診方面的機(jī)會(huì)可能是多樣性的,包括緊急處理中心、常見(jiàn)病的快速治療診所、遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式,都有助于降低醫(yī)療費(fèi)用。

    不過(guò),服務(wù)上的機(jī)會(huì)是從其他國(guó)家實(shí)施DRG模式后的經(jīng)驗(yàn)得出的。中國(guó)有一個(gè)特殊性,就是服務(wù)價(jià)格在各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間區(qū)別并不大,區(qū)別大的是產(chǎn)品的費(fèi)用(包括藥品和檢查)。比如三甲的普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)和社區(qū)醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)的區(qū)別僅幾元,急診費(fèi)用和門(mén)診費(fèi)用的差別并不大,如果這些不轉(zhuǎn)變,DRG模式能否給醫(yī)院足夠動(dòng)力去轉(zhuǎn)變還是未知數(shù)。

    第二,DRG試圖引導(dǎo)醫(yī)生選擇最合理的臨床路徑,找到治療效果和成本之間平衡的方案。但是這在中國(guó)是否能操作成功取決于醫(yī)生的動(dòng)力,也就是推動(dòng)醫(yī)生經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。目前,藥方收入仍然是醫(yī)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的核心。在醫(yī)生本身就有小病大治動(dòng)力之下,為了擴(kuò)大產(chǎn)品上的收入,醫(yī)生有動(dòng)力在診斷中把病人劃歸在收費(fèi)高的病種里,以此來(lái)獲得更高的報(bào)銷(xiāo)比例。

    中國(guó)的病歷信息化做的非常不好,很多材料仍然依賴(lài)紙面和醫(yī)生手寫(xiě),各個(gè)醫(yī)院之間的信息是不通的,病人又經(jīng)常換醫(yī)院換醫(yī)生,很多情況下病歷是丟失或者不全的,很難通過(guò)信息本身去判斷醫(yī)生的診斷,這里面就信息評(píng)估上就需要很大人力手動(dòng)去做,成本很大,出錯(cuò)性很高,效率也很低。因此,面對(duì)信息化缺失,再加上醫(yī)生有強(qiáng)動(dòng)力去增加產(chǎn)品收入,如何避免小病大治仍然是一個(gè)問(wèn)題。

    而小病大治的另一個(gè)極端則可能是因?yàn)閱尾》N費(fèi)用支付不足,讓小醫(yī)院推諉病人,因?yàn)樾♂t(yī)院本身量不足,不能通過(guò)跑量來(lái)分?jǐn)偧膊★L(fēng)險(xiǎn),因此遇到費(fèi)用比較高的病種,小醫(yī)院覺(jué)得可能會(huì)虧本因此就把病人往外推,這是很有可能發(fā)生的。因?yàn)獒t(yī)生本身的經(jīng)濟(jì)利益并不和其服務(wù)能力、效率掛鉤,因此如果不能從產(chǎn)品上獲得更多的收入,或者單個(gè)病例可能會(huì)超支,醫(yī)院就沒(méi)有動(dòng)力去服務(wù)病人。

    同時(shí)涉及到醫(yī)院動(dòng)力問(wèn)題的還有自費(fèi)病人。中國(guó)有大量的自費(fèi)病人,有的是因?yàn)楫惖蒯t(yī)保結(jié)算的問(wèn)題異地就診然后回所在地報(bào)銷(xiāo),有的是沒(méi)有交醫(yī)保,包括小企業(yè)主、個(gè)體戶(hù)、自由職業(yè)者等。異地就診報(bào)銷(xiāo)的病人的數(shù)據(jù)不直接連到其所在地的醫(yī)保數(shù)據(jù),而是靠事后報(bào)銷(xiāo)的模式,因此DRG無(wú)法在就醫(yī)當(dāng)時(shí)產(chǎn)生影響,費(fèi)用由病人墊付,因此支付方?jīng)]有辦法在治療過(guò)程中實(shí)時(shí)鑒別過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題并進(jìn)行干預(yù)。對(duì)完全自費(fèi)的病人也是如此。

    因此,DRG的支付模式是否能夠真正順利實(shí)施和醫(yī)生的動(dòng)力密切相關(guān),缺乏醫(yī)生對(duì)服務(wù)的積極性,支付改革很難真正體現(xiàn)效果。如果醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力仍然來(lái)自產(chǎn)品,支付體系對(duì)其服務(wù)的價(jià)值不能提供合理的報(bào)酬,那么醫(yī)生就很難有動(dòng)力去通過(guò)服務(wù)效率和價(jià)值來(lái)改變自己的行為。

    (原文標(biāo)題:DRG支付模式在中國(guó)土壤里的困境)


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